當前位置:首頁 > 政策解讀

                      關于修訂《廣西壯族自治區電動自行車機動輪椅車管理辦法》的解讀

                      2021-10-20 16:31     來源:廣西壯族自治區人民政府辦公廳
                      分享 微信
                      微博 空間 qq
                      【字體: 打印

                      《廣西壯族自治區電動自行車機動輪椅車管理辦法》(以下簡稱《辦法》)已經2021年9月29日自治區十三屆人民政府第92次常務會議審議通過,自2022年2月1日起施行。為增進各級機關、團體、企業事業單位、行業協會、基層群眾自治組織以及社會公眾對《辦法》的理解,現就有關問題作如下解讀。

                      一、修訂的必要性

                      《辦法》自2013年8月10日施行以來,在加強電動自行車、機動輪椅車注冊登記、使用和停放管理,遏制無牌無證車輛上路行駛,保護人民群眾生命財產安全,維護道路交通秩序等方面發揮了重要作用。但是,隨著經濟社會發展,科學技術快速進步,《電動自行車安全技術規范》(GB17761-2018)發布實施,以及共享電動自行車新興業態的出現,《辦法》存在管理部門職責不明晰,生產銷售、登記管理和停放充電制度不完善,共享電動自行車管理制度缺失等問題。在2021年3月召開的自治區“兩會”上,人大代表、政協委員均提出了修訂《辦法》的意見建議。為解決上述問題,進一步加強對電動自行車和機動輪椅車的管理,維護道路交通秩序,預防和減少交通、火災等事故,保障公眾生命財產安全,有必要對《辦法》進行修訂。

                      二、修訂的主要依據

                      修訂的主要依據是《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國產品質量法》、《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》、《廣西壯族自治區道路交通安全條例》、《電動自行車安全技術規范》(GB17761-2018)。

                      三、修訂的主要內容

                      原《辦法》不分章,共28條。修訂后的《辦法》分總則、生產與銷售、登記、道路通行、停放與充電、法律責任、附則共7章46條。

                      (一)明確政府及其有關部門職責。為進一步加強對電動自行車、機動輪椅車在道路通行、停放充電等方面的管理,維護道路交通秩序,《辦法》明確了縣級以上人民政府及其相關管理部門的職責。

                      (二)明確電動自行車強制性產品認證管理要求。根據2019年4月15日全國統一實施的電動自行車強制性國家標準,《辦法》規定,生產、銷售的電動自行車,其設計最高時速、整車質量、外形尺寸、防火阻燃性能等應當符合強制性國家標準,并依法獲得強制性產品認證證書。

                      (三)對現行準予注冊登記的電動自行車和機動輪椅車目錄的編制公布主體和目錄的功能定位進行調整。為避免變相增加行政許可前置條件,進一步優化營商環境,將《辦法》規定由原質量技術監督部門、公安機關交通管理部門、工商行政管理部門、工業和信息化部門編制公布的準予注冊登記的電動自行車和機動輪椅車目錄調整為由市場監督管理部門公布生產企業名單和產品目錄,將產品目錄功能定位于為消費者購買車輛提供查詢和參考。

                      (四)對電動自行車租賃管理作出原則性規定。共享電動自行車因其租金低廉、方便快捷,深受群眾的歡迎。但是,由于沒有共享電動自行車租賃管理方面的規定,在全區各地普遍存在投放無序、管理失序等問題。為引導電動自行車租賃企業合理有序投放車輛,規范管理行為,及時清理占用道路、公交站點、綠地等公共場所的車輛和損壞、廢棄車輛,《辦法》對電動自行車租賃的管理作了原則性規定。

                      (五)增加禁止非法拼裝、改裝、加裝行為的規定。非法拼裝、改裝和拆除電動自行車限速裝置,以及在電動自行車、機動輪椅車上加裝傘架、車篷、掛架等影響安全行駛的行為比較常見,已經成為道路交通安全的一大隱患。為保護群眾交通安全,《辦法》增加了對非法拼裝、改裝、加裝行為的禁止性規定和違法責任。

                      (六)增加變更登記和注銷登記。為進一步規范公安機關交通管理部門的登記行為,維護登記申請人的合法權益,《辦法》增加了電動自行車、機動輪椅車應當進行變更登記、不予辦理變更登記和應當進行注銷登記的情形及其登記程序規定。

                      (七)增加車輛停放場所、充電設施設置、建設要求。由于供電動自行車停放充電的場所和設施建設滯后,亂停亂放普遍存在,私拉亂拉電線給電動自行車充電導致的火災事故時有發生。為解決停放和安全充電問題,《辦法》對停放場地、充電設施的設置、建設和停放充電管理作出了原則性規定。

                      (八)增加駕乘人員佩戴安全頭盔和禁止電動自行車進電梯規定。為保障電動自行車、機動輪椅車駕乘人員的生命安全,從制度上推進公安部部署的“一帶一盔”安全守護行動,以及回應電動自行車進居民小區電梯發生火災造成人員傷亡事件引發的群眾重大關切,《辦法》規定電動自行車、機動輪椅車駕乘人員應當佩戴安全頭盔,禁止電動自行車進電梯,但均未規定法律責任。

                      (九)明確電動自行車臨時號牌過渡期。為延續原《辦法》關于“已取得臨時號牌和行駛證的電動自行車,可以在自治區公安機關交通管理部門規定的年限內繼續使用”的規定,執行《國家市場監管總局 工業和信息化部 公安部關于加強電動自行車國家標準實施監督的意見》(國市監標創〔2019〕53號)關于“對新標準實施前在用的既不符合舊標準也不符合新標準的電動自行車,設置過渡期,發放臨時號牌”要求,《辦法》對已經注冊登記的電動自行車臨時號牌設置了三年過渡期。

                      此外,依據有關國家標準,借鑒外省市的立法經驗,《辦法》對電動自行車和機動輪椅車的定義進行了重新界定,增加了實體銷售和電商銷售的管理規定,刪除了原《辦法》中與上位法律、法規相同的通行、駕乘規則規定。

                      文件下載:

                      掃一掃在手機打開當前頁

                      廣西要聞

                      圖片新聞

                      政府常務會議

                      欧美性爱精品一区二区三区_欧美性爱免费观看_欧美性爱免费网站
                      ./t10486933_ext.json