當前位置:首頁 > 公告公示

                      廣西壯族自治區數字廣西建設領導小組關于
                      印發全面推進廣西數字政府建設三年行動
                      實施方案(2021—2023年)的通知
                      (桂數廣發〔2021〕5號)

                      2021-11-12 17:46     來源:廣西壯族自治區大數據發展局辦公室
                      【字體: 打印

                      各市、縣人民政府,自治區人民政府各組成部門、各直屬機構:

                      經自治區人民政府同意,現將《全面推進廣西數字政府建設三年行動實施方案(2021—2023年)》印發給你們,請認真貫徹執行。



                      廣西壯族自治區數字廣西建設領導小組(代)

                      2021914日??

                      (公開方式:主動公開)

                      全面推進廣西數字政府建設三年行動實施方案

                      2021—2023年)

                      根據《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要》和《廣西壯族自治區國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要》等要求,為加快數字政府建設,將數字技術廣泛應用于政府管理和服務,推動政府治理流程再造和模式優化,以數字化轉型整體驅動治理體系與治理方式變革,不斷提高決策科學性和服務效率,全面提升政府治理現代化水平,制定本方案。

                      一、總體思路

                      (一)指導思想。

                      以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,深入貫徹落實自治區黨委第十一屆十中全會精神,堅持新發展理念,解放思想、改革創新、擴大開放、擔當實干,以數字政府全域創新發展為核心目的,整合優化現有資源,構建廣西數字政府多維領域創新發展新模式,加速政府治理數字化轉型,促進企業辦事高效便捷、群眾生活辦事便利舒適,不斷提升公眾的獲得感和滿意度。

                      (二)基本原則。

                      ——統籌全局,系統推進。統籌數字政府頂層規劃,整合全區數字化資源,科學布局,深化部門協同、區市聯動,構建數字政府的新型基礎設施,形成合力推進廣西數字政府建設。

                      ——應用驅動,服務引領。依托數字政府創新應用生態支撐體系,以多維融合應用為驅動,推進跨部門、跨層級、跨區域、跨業務、跨系統的業務融合、技術融合、數據融合,創新服務模式,優化業務流程,提供渠道更多、覆蓋更廣、高效便捷的數字政府應用服務。

                      ——數據匯聚,共享賦能。依托自治區數據共享交換平臺,匯聚政務數據資源,實現數據有序共享,推動全域政府非涉密數據融合應用,構建數據全閉環賦能體系,促進各行業數據的綜合分析和應用。

                      ——協同合作,開放共贏。堅持“政企合作、管運分離”模式,建立健全數字政府多維領域創新機制,激發政企合作活力。發揮資源配置市場化作用,促進公共數據資源深度開發利用,構建優勢互補、多元參與、開放共贏的市場環境。

                      ——目標導向,強化監督。以目標為導向,建立科學合理的考核評價體系,動態評估各級各部門應用創新建設成效,健全監督管理和責任追究制度,督促整改落實。

                      (三)總體架構。

                      為加快推進數字廣西和中國—東盟信息港建設,以破解各類群體的剛需應用和解決痛點問題為導向,突出協同化、一體化、數字化、智能化,大力整合優化政府部門與社會的現有成熟資源,充分利用云計算、大數據、物聯網、人工智能和區塊鏈等先進技術,打造廣西數字政府“一核驅動、五個管用、多維創新”的發展新模式,加快推進政府數字化轉型,持續優化全區營商環境,探索多領域創新融合應用。

                      廣西數字政府發展新模式架構示意圖

                      一核驅動”支撐體系——基于“一云承載、一網通達、一池共享、一事通辦、一體安全”的“五個一”政務數據治理模式所取得的成果,打造“規劃標準、政務云網、數據智能、工具應用、開放生態、安全運維”等六大數字政府新型基礎設施,建設一個數字政府大腦,構建廣西數字政府“5+6+1”創新應用生態支撐體系。

                      五個管用”應用體系——依托“一核驅動”支撐體系,以人民為中心,推動全域服務應用整合匯聚,確保群眾“一網通辦”的渠道管用,確保群眾“一網通查”的通道管用,確保群眾“一號響應”的橋梁管用,確保政府“一網通管”的手段管用,確保全區“一機應用”的服務管用。

                      多維創新——依托“一核驅動”支撐體系,以“五個管用”重大數字政府應用體系為主要載體,借鑒“開放思維、平臺思維、生態思維”等互聯網思維,圍繞“政府搭平臺,市場來建設”的思路,引導和支持全區各單位探索構建數字政府應用生態體系,推動數字政府全域應用多維創新。

                      二、重點任務

                      (一)推動六大新型基礎設施與數字政府大腦建設,構建全域“一核驅動”支撐體系。

                      持續深化“五個一”政務數據治理工作,并以此為基礎,加快推進“規劃標準、政務云網、數據智能、工具應用、開放生態、安全運維”等六大新型基礎設施建設,加速構建“數字政府大腦”,形成面向全域的“一核驅動”支撐體系,為全區數字政府提供統一的規劃、應用與數據支撐。

                      1.深化“五個一”政務數據治理。

                      一是加強對云、網、系統對接工作完成情況的常態化監管。2021年至2023年期間,通過組織開展全區非涉密數據中心(含機房,下同)和非涉密業務專網技術認定、認定結果“回頭看”及專業業務辦理系統對接等工作,持續鞏固非涉密信息系統遷移上云率100%、非涉密業務專網遷移打通率100%、區垂及市垂系統事項對接完成率100%的“三個100%”成果,并將新增建設的非涉密信息系統一律納入“三個100%”范圍。將三個100%落實情況納入廣西政務數據資源管理與應用改革評估日常監管范圍,加強常態化、長效化監管,持續推進各級各部門及其二層機構、隸屬管理的企事業單位的非涉密信息系統遷移至壯美廣西·政務云,重點推進國務院部門垂直業務辦理系統與廣西數字政務一體化平臺的對接的工作。

                      二是實現云網數據融合應用發展目標。擴大自治區、市、縣三級城域網橫向網絡覆蓋范圍,穩步推進各級各部門接入電子政務外網。研究確立“一網通辦”辦事場景中的“亮數”效力,探索應用“亮數”,實現政務服務事項辦理申請信息少填報、辦理材料少交或免交。2021年底,實現全區云網統籌利用完成率、電子政務外網橫向接入率、數據治理完成率、政務服務事項數據應用減免交辦理材料完成率均達到70%;2022年底均達到90%;2023年底均達到100%。

                      三是完成“兩個五星級”數據資源質量提升。以廣西政務數據資源管理與應用改革評估體系為抓手,推動政務數據匯聚,進一步提升數據資源的規范性、完整性、可用性,持續提高政務數據共享質量和公共數據開放質量。2021年底前,實現政務數據共享質量和公共數據開放質量的指數均達四星級(即質量指數不低于80)。2022年底,實現政務數據共享質量指數達五星級(即質量指數不低于90),鞏固公共數據開放質量指數四星級的工作成果。2023年底,鞏固政務數據共享質量指數五星級的工作成果,實現公共數據開放質量指數達五星級。

                      2.推進六大新型基礎設施建設。

                      一是推進規劃標準基礎設施建設。2021年底前,完成指導和規范全區數字政府建設的系列標準文件編制工作,與廣西政務數據資源管理與應用改革“1+11”系列文件組合形成“一核驅動”支撐體系的標準規范體系,初步建成廣西數字政府標準資源庫。2022年底前,開展標準的貫標和推廣工作,結合貫標的經驗,編制并發布《廣西數字政府技術標準匯編》。2023年,持續開展貫標和推廣工作,不斷豐富和完善《廣西數字政府技術標準匯編》。2021年至2023年期間,通過開展業務培訓會等方式,輔以多種宣傳形式,對規劃標準基礎設施內容進行科普宣傳,提升標準的全區應用率。

                      二是推進政務云網基礎設施建設。2021年底前,圍繞“一張網、一朵云”的建設目標,完成自治區多云共治平臺、電子政務外網一體化運維管理系統建設,初步形成對壯美廣西·政務云、電子政務外網的管理與監控能力。2022年底前,完成全區各單位云和網的管理平臺與自治區多云共治平臺、電子政務外網一體化運維管理系統的對接,通過對全區云和網的運行數據進行采集、分析、加工,形成對云和網的態勢感知能力,不斷加強對政務云網基礎設施的資源快速彈性調配、業務敏捷交付等精細化運營能力建設,支撐起對全區云和網運營的全生命周期有效管控。2021年至2023年期間,持續推進云、網資源整合與建設的工作,按需擴容壯美廣西·政務云,提升電子政務外網帶寬容量,逐步完善云資源雙活災備和異地災備、云服務器熱切換、網絡出口熱切換等災備服務體系,強化云網資源的高可用性,為全區數字政府建設提供充足可靠的云網資源保障。

                      三是推進數據智能基礎設施建設。2021年底前,初步完成智能算法庫、智能模型庫的建設工作,構建對各類數據應用場景的模型支撐能力,并開展智能化試點應用工作。2022年底前,完成試點應用工作,總結試點業務場景建設經驗,結合數字政府大腦建設情況,持續豐富完善智能算法庫、智能模型庫的內容,為全區提供知識及認知服務。2023年,在全區推廣智能算法庫、智能模型庫的應用,不斷提升和優化全區業務辦理系統、智慧應用、數字協同調度指揮平臺的智能水平,實現政府便民利企及管理效能的有效提升。

                      四是推進工具應用基礎設施建設。2021年底前,統籌整合自治區數據共享交換平臺、廣西數字政務一體化平臺等基礎支撐平臺的服務和能力,完善統一支撐平臺各項功能,提升平臺負載能力,構建統一身份認證、統一電子證照、統一電子印章、統一收付、統一郵寄、統一數據共享等各類支撐能力,初步建成工具應用基礎設施。2022年底前,持續推進工具應用基礎設施建設,搭建包含智能流程、智能表單、智能接口、動態模型等統一的工具資源池,為各類型業務場景提供共性工具支撐能力。2021年至2023年期間,根據各領域和行業應用的需求,結合全區新建或改造的非涉密信息系統建設內容,將其中通用的子模塊、子系統劃入自治區統籌建設,以此推進工具應用基礎設施的優化升級,不斷強化“一核驅動”支撐體系工具應用的賦能能力。

                      五是推進開放生態基礎設施建設。2022年底前,完成“一核驅動”支撐體系的運營樞紐建設,整合政務云網、數據智能、工具應用等基礎設施,依托算力資源、數據資源、算法資源、工具資源、知識和認知服務等核心能力,搭建集管理服務、研發服務和集成服務于一體的開放生態支撐平臺,實現服務連接、服務發布、服務訂閱、服務運營的統一服務模式,強化數字政府創新應用的研發運營一體化支撐能力。2023年,出臺相關政策文件和指導意見,制定并完善關于應用接入、數據調用、應用命名等各類標準規范,引導各領域應用開發者基于開放生態基礎設施標準及能力開展應用建設和創新創造。

                      六是推進安全運維基礎設施建設。2021年底前,完成“一體安全”前期調研與準備工作;開展數字政府一體運維的總體設計工作,初步構建數字政府重大工程的運維專區,編制并印發《廣西壯族自治區數字政府重大工程運維管理辦法》,為自治區數字政府重大工程(即“一核驅動、一網通辦、一網通查、一號響應、一網通管、一機應用”等全區平臺)提供7×24小時的技術支撐和運維保障服務。2022年底前,完成“一體安全”的安全合規管理規范體系、安全技術規范體系、安全運營管理規范體系等相關文件編制及印發工作;建設“一體安全”管控中心,加強對云、網、數據、系統的管理與保護,實現全域安全可視化監控、分析與處理;完成自治區數字政府重大工程一體運維管理平臺建設,并與政務云平臺運維系統完成對接,實現系統監控、日常巡檢、工單流轉、故障處置、情況展示的一體聯動,提升“一網通報”日常運維保障能力。2023年底前,完成“云網邊端”縱深防護體系、零信任無邊界網絡訪問體系、應用和數據安全體系的“三體系”建設工作,實現對云、網、系統、數據的全生命周期安全態勢感知,為全區數字政府建設提供動態、精準的風險感知和安全防護能力;持續推動一體運維保障能力的穩定支撐。

                      3.加快構建“數字政府大腦”。

                      2021年底前,完成感官系統與大腦知識融合平臺建設,開展試點場景應用工作,加快數據與知識模型的融合,推進數據感知神經節點建設;逐步開展政務數據圖譜庫、關系條理庫等基礎庫的建設工作,構建多維度數據關聯的廣西數字政府圖數據庫,為全區數字政府提供統一數據支撐。2022年底前,完成大腦智能計算平臺的建設,通過構建業務模型中心、技術算法中心,為全域業務場景提供各類計算能力;利用各類業務場景的回流數據,加快廣西數字政府圖數據庫的數據沉淀,豐富數字政府大腦知識儲備,初步完成廣西一體政務大數據中心建設;建設數字協同調度指揮平臺,依托數字政府大腦的知識儲存和認知能力,為全區各級政府提供業務協同調度指揮應用場景,為各項工作的開展提供智能化的輔助分析及決策支撐。2023年,持續推廣大腦應用,不斷優化完善感官系統、大腦知識融合平臺和智能計算平臺,豐富廣西數字政府圖數據庫,將數字政府大腦訓練成符合“數字廣西”高質量發展所需的能力底座,為政府治理、社會治理提供智能化支撐。

                      (二)強化一體化平臺支撐,確保群眾“一網通辦”的渠道管用。

                      1.完善標準規范體系。

                      2021年底前,完成《廣西數字政務一體化平臺接入與開放標準及管理辦法》、《廣西壯族自治區“跨省通辦”業務和技術標準規范》等“一網通辦”標準規范文件的編制及印發工作,統一政務服務事項要素,規范對外開放數據與應用,實現同一政務服務事項在不同地域無差別受理、同標準辦理。2022年至2023年,持續完善更新標準規范體系。

                      2.打造系列精品服務。

                      一是提升高頻、便民政務服務供給能力。暢通便民服務渠道,持續提升政務服務供給能力。2021年底前,累計完成不少于900個創新應用的上線工作。2022年底前,累計完成不少于1500個創新應用的上線工作。2023年底前,累計完成不少于2000個創新應用的上線工作。

                      二是加強特色服務專區建設。著力打造廣西數字政務一體化平臺特色服務專區。2021年底前,完成“跨省通辦”專區、自貿試驗區特色服務專區、老年人服務專區、惠民利企專區等10個特色服務專區建設。2022年底前,累計完成不少于20個特色服務專區建設。2023年底前,累計完成不少于30個特色服務專區建設。

                      三是打造“一件事一次辦”精品套餐服務。以為企業和群眾辦好“一件事”為標準,將多個單一政務服務事項整合為“一件事”,統籌實施“一窗受理”、“一表申請”等改革舉措,全面提升‘一件事一次辦’服務質量”。

                      四是大力推行“自助辦理”模式。持續推進政務服務向基層延伸,推動政務服務自助終端進駐樓宇、社區、農村和銀行網點,提升服務均等化、普惠化、便捷化水平。

                      五是提升智能審批水平。2021年底前,完成不少于30個智能審批事項的上線工作,持續完善綜合受理系統、政務服務門戶智能審批專區等相關系統,并完成與“廣西政務”APP、“智桂通”移動生態體系等移動端的對接工作,提供智能審批結果二維碼查詢、智能審批事項復核等功能。2022年底前,累計完成不少于60個智能審批事項的上線工作。2023年底前,累計完成不少于100個智能審批事項的上線工作。

                      六是提升“一網通辦”移動終端辦理水平。以企業和群眾辦事需求為導向,充分發揮政務服務移動端“輕、便、易”的優勢,推動更多政務服務事項“掌上辦”、“指尖辦”。2021年至2023年期間,“廣西政務”APP、智桂通的政務服務模塊每年新增接入不少于100個高頻便民應用。

                      七是擴大“一網通辦”應用終端服務范圍。將網上辦事服務延伸至銀行、運營商等第三方社會服務機構的網上服務平臺,擴大廣西數字政務一體化平臺受眾面。2021年底前,累計完成3個第三方平臺接入。2022年底前,累計完成7個第三方平臺接入。2023年底前,累計完成12個第三方平臺接入。

                      3.提升線下服務能力。

                      一是提升窗口辦事效能。通過業務流程梳理再造、綜合受理系統功能優化升級等,打造無差別受理服務,提升窗口辦事效能。2021年底前,30%的依申請政務服務事項及公共服務事項實現無差別受理。2022年底前,50%的依申請政務服務事項及公共服務事項實現無差別受理,50%的“一件事一次辦”精品套餐實現無差別受理。2023年底前,80%的依申請政務服務事項及公共服務事項實現無差別受理,80%的“一件事一次辦”精品套餐實現無差別受理。

                      二是提升咨詢服務水平。完善咨詢服務體系,降低工作人員業務學習成本,助力窗口咨詢服務水平持續提升。2021年底前,完成綜合受理系統與“12345”政務服務便民熱線平臺對接,依托政務服務知識庫,提升窗口工作人員咨詢服務效率。2022年,持續補充完善政務服務知識庫,支撐80%及以上窗口咨詢服務。2023年,應用人工智能技術,實現政務大廳智能咨詢、引導。

                      4.提升監督管理水平。

                      一是建立健全政務服務全流程監管體系。2021年底前,完成全區政務服務“一張網”建設,確保辦事“只進一扇門、只上一張網”;完成全區專業業務辦理系統(區垂與市垂)與廣西數字政務一體化平臺100%對接,國垂系統應接盡接,完成辦件數據全匯聚;優化電子監察系統,實現政務服務全程電子監管。2022年至2023年期間,根據業務需求,持續推進電子監察系統升級迭代。

                      二是完善政務服務“好差評”體系。2021年底前,已建政務服務評價系統的部門,按國家評價數據標準完成與自治區政務服務“好差評”系統對接,實現政務服務評價數據全匯聚;完善政務服務“好差評”監管功能,建立從評價到整改的全鏈條監管機制。2021年至2023年期間,按照“一差評一整改”的原則,持續加大差評處理力度,確保差評件全整改、零留存;持續開展政務服務“好差評”宣傳、引導工作,提高群眾、企業對政務服務“好差評”的了解度和參與度,進一步提升主動評議率。

                      三是提升線下大廳服務水平。2021年至2023年期間,持續推進政務服務智能大廳的建設,依托廣西數字政務一體化平臺,將數字化設備與系統進行深度集成,以數字化設備的建設提高政務服務中心服務水平,打造智能化便民辦事服務大廳,進一步提升群眾、企業的辦事體驗。

                      (三)完善政府網站集約化平臺建設,確保群眾“一網通查”的通道管用。

                      1.加強政府網站集約化平臺管理。

                      2021年底前,制定并印發《廣西政府網站集約化平臺管理辦法》,明確政府網站集約化平臺“分級管理、內容自管、權責一致”的管理原則。2022年底前,構建職責清晰、流程規范、協同聯動的政府網站集約化平臺運維管理體系,確保平臺長期健康穩定運行。

                      2.加強政府網站域名管理。

                      2021年底前,對全區政府網站域名使用和管理中存在不規范等情況進行全面清查,督促存在問題的部門完成整改工作,促進政府網站健康有序發展。2022年至2023年期間,不斷加強政府網站域名管理,定期開展域名檢查和應急演練,保障解析服務的穩定性、安全性和可靠性。

                      3.加強政府網站和政務新媒體的內容監管。

                      一是加強政府網站的內容監管。2021年底前,組建一支全區政府網站運營管理專業團隊,加強對全區政府網站內容管理人員意識形態培訓和管理,嚴格落實“周巡檢、月監測、季普查”工作要求,切實保障全區政府網站健康持續發展。2021年至2023年期間,不斷加強政府網站內容質量的監管工作,層層壓實政府網站內容監管責任,確保信息內容準確規范完整。

                      二是加強政務新媒體的內容監管。各級政務新媒體主辦單位,要按照“分級分類審核、先審后發”的原則,明確審核主體、審核流程,不斷提升政務新媒體的管理水平。2021年底前,修訂完善《廣西壯族自治區政務新媒體管理辦法》,引領全區政務新媒體規范發展。2022年底前,深入開展政務新媒體自查自糾工作,清理整合一批更新不及時、功能相近、用戶關注度和使用率低的政務新媒體,提升政務新媒體服務質量。2023年底前,基本建成以自治區級政務新媒體為龍頭,區、市、縣三級協同,響應迅速的政務新媒體矩陣體系。

                      4.推動全區政府網站數據融合。

                      按照統一標準規范,完善政府網站集約化平臺對接功能,推進6個分建平臺與自治區統建平臺數據互聯融通。2021年底前,完成《廣西壯族自治區政府網站集約化平臺接入標準規范》編制和印發。2022年底前,完成6個分建平臺與自治區統建平臺的全量數據對接工作,實現政府網站數據全面融合。2023年底前,全面完成政府網站集約化平臺統一資源庫數據梳理,實現政府網站信息資源的標記分類及優化完善。

                      5.推動全區非政府網站集約管理。

                      按照“集約節約、平穩有序”的原則,借鑒政府網站數據遷移和集約化管理經驗,采用分批對接、分類管理的方式,推進黨委、人大、政協等非政府單位網站接入政府網站集約化平臺,進一步擴大政府網站集約范圍。2021年底前,完成20個非政府單位網站集約化試點工作,形成經驗總結。2022年底前,基本完成非政府單位網站數據遷移和集約化工作。2023年底前,基本完成14個設區市非政府單位網站數據遷移和集約化工作,實現非政府單位網站數據的全面融合。

                      6.優化政府網站集約化平臺功能。

                      一是持續優化管理系統功能。以便民利企、服務實用為導向,通過需求調研等方式收集平臺優化調整意見,并引進第三方評估機構,對平臺功能及性能進行評估,持續推動政府網站集約化平臺系統各項功能的優化,進一步提升平臺的可用性、實用性和易用性。2021年底前,完成政府網站集約化工作門戶和政務新媒體的升級改造。2022年底前,完成政府網站集約化平臺熱點信息推薦模塊和領導決策輔助系統的優化升級迭代,并按要求持續優化平臺各項功能。

                      二是持續優化網站展現效果。基于政府網站集約化平臺的網站模板,結合自身職能和區域特色,科學合理設置網站布局架構,優化平臺欄目設置和界面風格等內容,確保用戶瀏覽的友好體驗,持續提升廣西政府網站的可用性、實用性和易用性。2021年底前,平臺網站模板累計不少于80套。2022年底前,平臺網站模板累計不少于150套。2023年底前,平臺網站模板累計不少于200套。

                      7.提升政府網站服務質量。

                      一是豐富政務公開內容。網站主辦單位要做好市場規則標準、監管執法、財政信息和疫情防控等信息公開,不斷改進政策解讀工作方式,暢通政策咨詢渠道,為群眾提供“找得到、看得懂、用得著”的“一網通查”搜索體驗。2021年底前,網站主辦單位要將不涉密的現行有效規章和行政規范性文件,通過政府網站的政府信息公開專欄集中公開。2022年底前,建立政策解讀聯動體系,提升政策咨詢服務質量,準確傳達政策意圖。2023年底前,完成以國務院政策問答平臺為龍頭,各級各部門協同聯動、對接共享的政策解讀和問答的平臺建設工作。

                      二是打造精準推薦服務。進一步提升政府網站精準服務的能力,針對不同服務對象,提供個性化、場景式的推薦服務。2021年底前,以自治區人民政府門戶網站為試點,基于政府網站集約化平臺統一信息資源庫,通過用戶設定的興趣領域和常用服務,構建用戶標簽與服務場景的有機聯系,為不同需求的用戶提供個性化網站的資訊和政策推薦。2022年底前,完成試點工作和經驗總結,各級各部門參照試點經驗,科學設置網站布局,完善政府網站各類數據。2023年底前,實現政府網站“千人千網”的改造升級。

                      8.促進政府網站數據開放。

                      政府網站集約化平臺管理單位要積極協助各數據需求單位,開展政府網站數據申請對接工作。在依法做好數據安全保障和隱私保護的前提下,以機器可讀的數據格式,通過政府網站集約化平臺,向社會開放政府網站數據資源,推進政府網站數據的共享和應用。2021年底前,編制《廣西壯族自治區政府網站集約化平臺信息共享開放標準接口規范》,建立對外提供數據接口的審批流程和機制。2022年底前,為數據需求單位提供不少于80個標準化接口。2023年底前,為數據需求單位提供的標準化接口不少于200個。

                      (四)強化“12345”熱線支撐,確保群眾“一號響應”的橋梁管用。

                      1.優化運行機制。

                      一是建立“一號響應”工作管理體系。參照《國務院辦公廳關于進一步優化地方政務服務便民熱線的指導意見》(國辦發〔202053號)要求,2021年底前,各設區市明確“12345”熱線管理機構,完成本級熱線平臺的規劃建設,建立和完善各項制度和工作流程。2021年至2023年三年期間,各設區市不斷健全各項工作管理體系,指導和監督本地區政務服務便民熱線工作。

                      二是建立政務服務熱線“一號響應”工作模式。梳理出除110、119、120、122等緊急熱線外的政務服務熱線清單,并制定熱線歸并方案,歸并方式包括整體并入、雙號并行、設分中心等三種方式。2021年底前,完成33條自治區級政務服務熱線歸并,統一使用“12345”熱線受理群眾訴求。2022年至2023年,持續推進各設區市各類政務服務熱線歸并,實現政務服務“一號響應”。

                      三是強化“一號響應”的流程優化與督辦。2021年底前,完成熱線全流程的完善與梳理工作,完成平臺督辦功能升級,建立從工單受理到辦結的全流程督辦機制,實現企業和群眾訴求辦理的閉環運行。2021年至2023年三年期間,持續完善對企業和群眾訴求接訴即辦工作機制,同步優化對應督辦功能,不斷提升熱線服務質量與訴求響應、辦理效率。

                      2.完善平臺功能。

                      一是加強熱線知識庫建設。2021年底前,建立“權威準確、標準統一、實時更新、共建共享”的“12345”熱線知識庫,保障問題答復準確、有效。2022年至2023年期間,持續鞏固知識庫建設,將各職能部門的知識庫接入熱線平臺,實現知識匯聚。

                      二是引入智能語音服務。2021年底前,完成“12345”熱線平臺智能語音交互和智能文本客服功能升級,為群眾提供高效便捷的智能語音服務。2022年底前,完成“12345”熱線平臺座席助手、智能質檢功能改造,提升熱線中心服務質量。2023年底前,完成50項業務智能導航,實現熱線AI便民智能化服務。

                      三是建立數據化運營模式。2021年底前,制定熱線全面基礎運營數據統計規范,實現數據可用。2022年底前,建立運營數據動態分析,實現積累數據有用。2023年底,建立運營數據深度挖掘模型,實現運營數據好用。

                      (五)強化“互聯網+監管”支撐,確保政府“一網通管”的手段管用。

                      1.加快標準規范建設。

                      一是編制發布標準規范。制定“一網通管”監管事項標準、數據標準、系統對接標準等規范性文件,為監管工作開展提供標準依據。2021年底前,完成《廣西“一網通管”監管事項標準》《廣西“一網通管”監管數據標準規范》《廣西“一網通管”系統對接標準規范》的編制和發布,并持續進行更新。2022年底前,開展標準的貫標和推廣工作。2023年,不斷豐富和完善“一網通管”標準規范。

                      二是編制發布系統使用相關指導性文件。制定一網通管系統使用手冊、培訓手冊等文件,為系統規范性使用提供標準依據。2021年底前,完成《廣西“一網通管”系統使用手冊》《廣西“一網通管”培訓手冊》的編制和發布,并持續進行更新。2022年底前,開展標準的貫標和推廣工作。2023年,持續完善“一網通管”系統使用指導性文件。

                      2.強化基礎業務能力。

                      一是加快推進監管事項的動態管理。2021年底前,各級監管部門完成國家事項認領和檢查實施清單填報工作,各部門認領率和填報率不低于95%,并完成本地監管事項增補和對應檢查實施清單的填報。2022年底前,完成“雙隨機、一公開”監管事項庫和聯合監管事項庫的分庫建設。2021年至2023年期間,持續對監管事項清單進行維護,形成監管事項常態化管理,根據監管業務流程變動,持續保持監管系統對接。

                      二是加快“一網通管”系統打通。2021年底前,各級監管部門完成本部門監管系統摸底工作,形成監管系統清單;根據清單,開展監管系統對接工作,實現已建設的行業監管系統與自治區“互聯網+監管”系統100%對接。2022年至2023年期間,按照“應接盡接”的原則,各級監管部門根據自建監管業務系統的情況,持續推進各類監管業務系統與自治區“互聯網+監管”系統打通。

                      三是構建全區“一網通管”數據“一張圖”。2021年底前,各級監管部門完成本部門監管數據摸底,并按照“一網通管”數據標準,將數據全量匯聚至自治區“互聯網+監管”系統,形成監管數據標準化、常態化匯聚機制。2022年至2023年期間,持續推進各監管部門的監管數據圖譜建設,推動市場監督、生態環境、應急管理、住房建設等重點領域監管數據主題庫的建設,形成全區監管數據“一張圖”。

                      3.推動監管系統應用。

                      一是推廣通用系統的使用。2021年底前,完成通用系統對無監管系統部門監管事項的全覆蓋;各級監管部門在“互聯網+監管系統完成執法人員信息的錄入和更新,并開展相關監管事項的業務工作。2021年至2023年期間,持續推進自治區“互聯網+監管”系統優化升級,并面向全區各級監管部門開展系統培訓。

                      二是建設非現場監管體系。強化自治區“互聯網+監管”非現場監管系統支撐能力,匯聚全區非現場監管資源,建設非現場監管應用場景,提高智慧監管水平。2021年底前,自治區各監管部門應整合行業非現場監管資源,并接入自治區互聯網+監管非現場監管系統;選取試點單位,完成非現場監管場景的應用建設。2022年底前,基于試點經驗,各級各監管部門完成本部門本行業非現場監管場景應用建設,推進全區非現場監管資源與監管業務的融合。2022年至2023年期間,持續推進非現場監管資源接入工作,推動全區跨部門、跨領域非現場監管場景建設。

                      三是推廣智慧監管應用。2021年期間,通過收集全區各級監管部門對自治區“互聯網+監管”風險預警、信用評價和效能評估模型的意見,推動通用模型的優化完善工作;選取試點單位,推進試點單位三類模型建設和移動特色監管應用建設;基于自治區“互聯網+監管”系統,建立風險預警信息推送、處理、反饋評估機制。2022年底前,依托自治區“互聯網+監管”系統,推動市場監督、生態環境、應急管理、住房建設等重點領域的自治區級監管部門開展三類模型和移動特色監管應用的建設工作。2023年底前,不斷優化自治區“互聯網+監管”系統通用模型;各領域監管部門參考重點領域建設經驗,建設本部門的監管模型和移動應用,實現廣西三類模型和移動監管應用建設、應用程度達到全國先進水平。

                      四是鼓勵各類監管應用標準化開發。2021年底前,完成自治區“互聯網+監管系統數據沉淀機制、應用標準化開發支撐能力建設;選取試點單位,完成特色監管應用試點建設。2022年底,各重點領域自治區級監管部門和各設區市各完成不少于1個特色監管應用開發及上線。2023年底前,總結重點領域建設經驗,強化自治區“互聯網+監管”系統應用開發支撐能力;依托自治區“互聯網+監管”系統應用開發支撐能力,推動各領域監管部門開展特色監管應用建設,提升智慧監管、綜合監管的水平。

                      4.加強對“監管”的監管。

                      2021年底前,完成“互聯網+監管”全區通用監管效能模型優化完善;完成自治區“互聯網+監管”系統監管業務可視化展示能力建設;初步具備全區監管業務效能評估能力,并發布月度或季度的效能評估報告。2022年底前,選取試點單位,基于自治區“互聯網+監管”系統,開展監管效能評估試點;總結試點單位經驗,推動市場監督、生態環境、應急管理、住房和建設等重點領域監管部門開展本部門監管效能評估機制建設工作,形成“全區+行業”融合互補的監管效能評估機制。2023年底前,各級監管部門基于自治區“互聯網+監管”系統,建立本部門監管效能評估機制,實現全區監管效能全方位、多維度、常態化評估。

                      (六)推動“智桂通”建設,確保全區“一機應用”的服務管用。

                      1.做好移動開放生態頂層設計。

                      統籌整合全區移動平臺和行業應用的基礎資源,構建“智桂通”移動開放生態體系,為政府、企業、群眾和游客提供移動端的“一機應用”服務平臺,助力政府辦公、企業辦事、群眾生活、文化旅游等多領域數字化轉型。2021年底前,初步完成“智桂通”移動開放生態體系的搭建,實現對政府辦公、企業辦事、群眾生活、文化旅游等領域的數字化支撐。2022年底前,各行業各領域已有服務應用基本整合至“智桂通”,以“智桂通”為核心的移動開放生態圈不斷壯大,應用服務的種類不斷增加,服務水平不斷提升,用戶規模不斷擴大。2023年底前,“智桂通”移動開放生態體系基本覆蓋各行業各領域,以人民為中心的服務應用矩陣基本覆蓋政府辦公、企業辦事、群眾生活、文化旅游的各個場景,各行業各領域傳統生產生活方式基本實現數字化、移動化轉型。

                      2.搭建“智桂通”基礎設施底座。

                      一是建設公共管理支撐能力。依托統一身份認證等平臺,建設“智桂通”機構和用戶管理、基礎運營管理、數字資源管理、綜合決策分析等系統,支撐“智桂通”移動開放生態體系的人員管理、運營管理等日常工作需要。2021年底前,完成機構和用戶管理系統的建設,形成對組織架構管理、人員信息的分級分類管理能力。2022年底前,完成基礎運營管理系統和數據資源管理系統的建設,初步形成渠道管理、內容管理、應用發布、數據資源管理等能力。2023年,持續優化基礎運營管理系統和數據資源管理系統,不斷強化對各類資源的管理與監控能力;完成綜合決策分析系統的建設,實現對生態圈的數據建模與應用的支撐。

                      二是建設公共軟件支撐能力。合匯聚各類公共支撐平臺和服務,避免各部門重復開發建設,最大化地利用公共支撐資源。2021年底前,完成統一身份認證、統一消息和統一物流的優化整合,形成統一的身份認證、消息收發和物流快遞的支撐能力。2022年底前,完成統一數據服務、統一即時通信、數字身份憑證認證中心和統一知識庫的建設,形成對數據資源使用、即時通訊、數字身份認證和統一在線問答的支撐能力;完成統一支付網關、5G消息服務和統一AI服務平臺的建設,為在線支付、5G消息收發和AI服務支撐的統一支撐能力。2023年,持續優化完善各類公共支撐平臺的服務能力,推動各行業統一使用“智桂通”公共軟件支撐能力進行應用開發。

                      三是建設公共數據支撐能力。2021年底前,整合接入自治區數據共享交換平臺、公共數據開放平臺、數據資源圖譜,建設“智桂通”業務信息庫和“智桂通”支撐庫,初步構建“智桂通”數據資源底座。2022年底前,完成六大基礎庫和N個主題庫的數據資源與“智桂通”數據資源底座的整合接入工作,為“智桂通”移動開放生態體系提供海量優質的數據資源支撐。2023年,持續強化“智桂通”數據資源底座的公共數據支撐能力,構建數據資源自助服務機制,滿足各行業在應用開發過程中的數據使用需求。

                      3.建設“智桂通”統一服務平臺。

                      一是建設基礎設施能力集成平臺。2021年至2023年期間,依托“一核驅動”支撐體系的六大新型基礎設施,智桂通基礎設施底座的云、網、數據、AI等各類基礎設施資源和能力逐步進行整合,面向不同類型主體提供標準化的支撐,提高應用開發效率,降低應用創新門檻,節約應用建設成本。

                      二是建設政用服務矩陣。打造政用服務矩陣,滿足各級政府數字化協同辦公的需求,提升治理體系和治理能力的現代化水平。2021年底前,“全機構、全員”的公務員組織架構體系基本形成,黨政機關公務員組織架構和人員信息的數字化管理能力得到有效提升。2022年底前,完成對視頻會商、語音通訊、信息交互、出差審批、費用報銷等日常辦公服務應用的整合,黨政機關的公文流轉系統基本實現互聯互通,跨層級、跨部門的工作協同效率和調度指揮效率得到有效提升,部分非密公文處理、業務審批和機關事務處理實現“零跑動”;基本完成移動執法應用的整合接入,實現全流程線上執法,促進執法監管規范化;自治區、市、縣、鄉、村五級聯動的政務服務審批監管體系基本形成,風險預警、信用評價、效能評估等監管創新應用不斷豐富,全區智慧監管水平得到有效提升。2023年,持續完善各項政用服務矩陣應用能力。

                      三是建設商用服務矩陣。打造商用服務矩陣,滿足企業經營全生命周期的服務需求。2021年底前,涉企政務服務、陽光中介服務、企業經營辦公等服務等基本整合至“智桂通”移動平臺,涉企“一件事一次辦”服務、同城通辦、跨省通辦等服務類型不斷豐富。完成自治區“12345”政務服務便民熱線平臺、自治區政務服務“好差評”評價系統的與“智桂通”的對接,基本建立起統一的評價標準和投訴舉報受理體系。2022年底前,初步完成對各類金融資源和涉企金融數據的整合匯聚,完成企業征信數據庫的建設,為守信企業提供多元、高效的融資服務。各類惠企新聞和相關政策文件初步實現智能化推送。2023年底前,企業辦事、經營、管理、辦公所需的服務應用基本接入“智桂通”平臺進行集中運營和維護,政府對企業生產經營活動的整體把控能力和精準服務能力不斷加強,營商環境得到不斷優化。

                      四是建設民用服務矩陣。打造民用服務矩陣,構建公眾“掌上辦事”和“掌上生活”的重要通道。2021年底前,現有政務服務事項及水電氣繳費、交通出行等公共服務基本接入“智桂通”移動平臺,不動產等領域的高頻公共服務事項實現快速便捷辦理。完成“智桂通”移動平臺與各級各部門網上咨詢與投訴平臺的對接,咨詢投訴工作機制基本健全,咨詢投訴渠道得到有效擴展。2022年底前,完成公民數字身份認證中心的建設,完成區內每一位公民的唯一數字身份證的建立,區內公民基本完成數字身份證的申領。2023年底前,衣食住行、旅游娛樂、教育醫療等各類市場服務應用基本整合至“智桂通”平臺,大數據分析技術應用能力得到有效提升,“智桂通”基本支持“想用戶之所想”的服務推送模式。

                      五是建設客用服務矩陣。打造游客服務矩陣,提升旅客在廣西的“一站式”旅游體驗。2021年底前,旅游咨詢問答應用、旅游資源信息查詢服務基本整合至“智桂通”平臺,為游客提供旅游信息查詢服務和一鍵咨詢服務。2022年底前,完成與12301國家智慧旅游公共服務平臺和全國旅游投訴舉報平臺的對接,基本建成旅游投訴受理及反饋移動應用,實現旅游投訴受理和處理模式的網絡信息化;建成全區旅游態勢感知一張圖,移動監督管理應用不斷豐富,政府旅游全域大數據監管體系基本形成,監督管理人員對景區的綜合管控能力得到有效提升。2023年底前,各類旅游應用不斷豐富,初步探索形成政府部門與旅游服務提供商的數據共享、開放合作模式,為旅游應用開發者提供平臺支撐,為游客提供精品旅游服務。

                      4.打造“智桂通”移動開放生態。

                      一是制定“智桂通”移動開放生態圈標準規范。制定“智桂通”移動開放生態體系應用、能力的接入和輸出等規范,保障各項工作的規范化開展。2021年底前,完成《“智桂通”移動生態支撐體系接入與應用標準規范》編制,開展對“智桂通”移動開放生態體系相關的應用、服務和能力接入、輸出的審核管理。2022年底前,審核管理機制和流程規范不斷完善,應用、服務和能力接入、輸出基本實現全流程規范化運行。2023年底前,相應的配套制度和監管手段不斷健全,應用、服務和能力接入、輸出基本實現全流程有規可依、違規可查、違規必究。

                      二是建設移動開放生態圈管理支撐能力。完成管理支撐平臺的建設,為相關應用、服務和能力接入、輸出的審核管理提供系統支撐。2021年底前,完成管理支撐平臺的基礎功能建設,支撐開發者快速獲取平臺各項能力,滿足開發者自主完成應用申請創建、開發調試到應用上架的全生命周期管理需求,并為開發者提供智能化運營管理、數據分析、數據可視化等服務。20222023年期間,持續完善平臺支撐能力,為開發者提供知識管理服務,實現對平臺內各類格式知識文檔的統一管理。

                      三是建設移動開放生態圈研發支撐能力。完成研發支撐平臺建設,將移動開發常用的技術能力、業務能力組件化、模塊化,提升開發者的開發效率。2022年底前,完成研發支撐平臺基礎功能建設,面向開發者提供快速開發、快速發布應用所需要的工具和數據資源,降低應用開發的技術門檻,減少研發成本、提升接入開發效率,輔助開發者實現軟件的敏捷開發迭代。2023年底前,推動各領域開發者將自身的資源和能力接入研發支撐平臺,打造資源和能力不斷豐富的生態化資源池,為各行業應用研發提供統一支撐。

                      四是建設移動開放生態圈服務支撐能力。建設服務支撐平臺,為開發者提供服務接入、服務管理、服務準入等功能支撐。2021年底前,完成服務支撐平臺建設。支撐開發者使用API封裝自身業務,并將用戶的數據、業務邏輯或功能安全可靠地開放。2022年底前,持續完善服務支撐平臺功能,為開發者提供API的完整生命周期管理能力,包括創建、維護、發布、運行、下線等服務。2023年底前,持續完善平臺的服務支撐能力,實現各領域應用和能力從接入申請到發布的全流程自助化。

                      五是構建“智桂通”全域融合生態發展體系。推動各類互聯網生態圈與“智桂通”移動開放生態體系融合發展。2021年底前,推動微信、支付寶、百度等主流平臺接入“智桂通”移動開放生態體系,夯實全域融合發展基礎。2022年底前,建立健全生態合作機制,依托微信、支付寶、百度等主流互聯網生態圈推動“智桂通”移動開放生態體系快速發展壯大。2023年底前,基本完成“智桂通”移動開放生態體系與各類互聯網生態圈的生態融合,實現各類互聯網生態圈與“智桂通”移動開放生態體系的融合發展。

                      5.構建以“智桂通”為樞紐的萬物互聯體系。

                      依托“智桂通”推動人、事、物的全生命周期數據和應用的融合匯聚,構建與人、事、物三元融合的“統一碼”,實現對人、事、物的跨終端、跨設備、跨主體、跨場景“一碼”應用,打造覆蓋全場景的“一機一碼”萬物互聯體系。2022年底前,依托“智桂通”生成人、事、物唯一對應的“統一碼”,構建一人一碼、一事一碼、一物一碼的“統一碼”體系,實現“一碼”獲取和管理人、事、物的全生命周期信息。2023年底前,推動更多應用和數據整合到“統一碼”,基本實現基于“統一碼”的跨終端、跨設備、跨主體、跨場景的交互能力;“統一碼”相關應用不斷豐富,政府辦公、企業辦事、群眾生活、旅游出行等領域的需求均能通過“統一碼”相關應用滿足,基本實現以“智桂通”為樞紐的萬物互聯體系。

                      6.建設“智桂通”品牌運營體系。

                      2021年底前,以解決用戶剛性需求、提升用戶服務質量、加強“智桂通”品牌影響力為目的,制定完善智桂通品牌發展規劃,構建“智桂通”運營推廣體系。2022年至2023年間,不斷開展廣泛的用戶需求調研,推進產品的升級迭代,并通過特色活動策劃和品牌宣傳推廣等措施,推進智桂通運營推廣體系的建設。

                      (七)推動全域應用多維創新,打造數字政府創新應用的發展新模式。

                      1.建立全域多維創新機制。

                      依托“一核驅動”支撐體系,以“五個管用”重大數字政府平臺為主要載體,借鑒“開放思維、平臺思維、生態思維等互聯網思維,圍繞政府搭平臺,市場來建設的思路,由自治區大數據發展局組織全區各單位探索構建數字政府應用生態體系,逐步建立和完善數字政府應用生態體系的信息資源標準、數據交換格式標準、應用系統標準、應用支撐標準、工程管理標準、網絡通信標準、信息安全標準,建立全區多維創新機制。

                      2.推進數據要素融合應用。

                      依托“一核驅動”支撐體系,全區各級政府部門要發揮數據要素的作用,積極運用5G、大數據、人工智能等信息技術,推動政府數據與經濟社會數據融合,在協同辦公、綜合調度等場景中開展試點,提升政府全域業務數字化水平,實現面向政、商、民、客等各領域數字政府應用的不斷創新應用。

                      3.推進業務流程優化再造。

                      全區各級各部門要在政務服務、執法監管、政府業務協同辦公等重點領域,充分利用各類數據資源,通過優化數據流、再造業務流,實現減流程、減環節、壓時限,促進大數據與政府業務工作深度融合,為數字政府各領域應用創新奠定基礎,持續提升政府治理體系和治理能力現代化水平。

                      4.強化政府應用融合創新。

                      各級各部門要依托“五個管用”重大數字政府平臺,將政務協同、社會監管、執法監管、政務服務等應用進行整合,構建“統一入口、統一出口、統一標準”的數字政府大協同、大平臺運行新模式。各級各部門通過將各類應用服務進行標準化處理,提高應用服務的多平臺通用性,實現各類應用服務在“智桂通”移動生態體系、移動監管APP以及其他各類開放平臺上的跨平臺調用;圍繞政府規劃、政策制定、基層智慧治理、財政、審計、統計等多維領域,創新政務應用,為政府各領域業務開展提供有力的支撐,提升政府執政水平。

                      三、保障措施

                      (一)加強組織保障。

                      一是建立聯席會議機制。充分發揮數字廣西建設領導小組的領導作用,建立跨部門工作聯席會議制度,統籌推進數字政府建設,強化對建設數字政府創新應用工作的統籌協調和部門聯動,進一步完善數字政府創新應用體制機制,全面提升政府應用創新能力,推動行動方案順利實施。

                      二是成立數字政府建設專家委員會。依托廣西信息化領域專家人才,成立數字政府專家委員會,廣泛參與廣西數字政府重大工程頂層設計等相關工作,為廣西數字政府建設提供技術咨詢及決策支撐服務。

                      (二)強化工作落實。

                      一是落實具體實施方案。各設區市及自治區各部門研究出臺相關具體實施方案,明確目標任務、工作重點、政策措施和重大項目,強化責任落實,確保完成數字政府創新應用體系建設目標。

                      二是抓好試點示范工作。持續推進數字政府重大項目試點應用工作,做好統籌規劃、監督管理及各階段工作部署,及時總結并發布試點示范工作經驗,進行全區推廣應用。

                      (三)加強督促檢查。

                      建立常態化考核評估機制,制定數字政府建設績效評估分級分類指標體系,出臺考核和評估評價監管辦法,開展第三方評估迎評工作,加強督導督辦,促進各項目標和任務的有效落實。

                      (四)加強經費保障。

                      各級財政部門要高度重視數字政府建設,保障好相關建設資金的投入。各級各部門要做好本單位數字政府建設資金的申請,切實保障數字政府建設工作。

                      附件:工作任務分工與進度安排

                      附件

                      工作任務分工與進度安排

                      序號

                      重點任務

                      責任單位

                      完成標準

                      完成時限

                      1

                      推動六大新型基礎設施與數字政府大腦建設,構建全域的“一核驅動”支撐體系

                      深化“五個一”政務數據治理

                      加強對云、網、系統對接工作完成情況的常態化監管

                      自治區大數據發展局、自治區信息中心、各設區市、自治區各廳局

                      持續鞏固非涉密信息系統遷移上云率100%、非涉密業務專網遷移打通率100%、區垂及市垂系統事項對接完成率100%的“三個100%”成果,將新增建設的非涉密信息系統一律納入“三個100%”范圍。

                      2021年至2023

                      2

                      自治區大數據發展局、自治區信息中心、各設區市、自治區各廳局

                      將“三個100%”落實情況納入廣西政務數據資源管理與應用改革評估日常監管范圍,加強常態化、長效化監管。

                      2021年至2023

                      3

                      自治區大數據發展局、自治區信息中心、各設區市、自治區各廳局

                      持續推進各級各部門及其二層機構、隸屬管理的企事業單位的非涉密信息系統遷移至壯美廣西·政務云,推進國務院部門垂直業務辦理系統與廣西數字政務一體化平臺對接的工作。

                      持續推進

                      4

                      實現云網數據融合應用發展目標

                      自治區大數據發展局、自治區信息中心、各設區市、自治區各廳局

                      全區云網統籌利用完成率、電子政務外網橫向接入率、數據治理完成率、政務服務事項數據應用減免交辦理材料完成率達到70%。

                      2021年底

                      5

                      自治區大數據發展局、自治區信息中心、各設區市、自治區各廳局

                      全區云網統籌利用完成率、電子政務外網橫向接入率、數據治理完成率、政務服務事項數據應用減免交辦理材料完成率達到90%。

                      2022年底

                      6

                      自治區大數據發展局、自治區信息中心、各設區市、自治區各廳局

                      全區云網統籌利用完成率、電子政務外網橫向接入率、數據治理完成率、政務服務事項數據應用減免交辦理材料完成率達到100%。

                      2023年底

                      7

                      推動六大新型基礎設施與數字政府大腦建設,構建全域的“一核驅動”支撐體系

                      深化“五個一”數字政府治理

                      完成“兩個五星級”數據資源質量提升

                      自治區大數據發展局、自治區信息中心、各設區市、自治區各廳局

                      全區政務數據共享質量和公共數據開放質量指數達四星級。

                      2021年底前

                      8

                      自治區大數據發展局、自治區信息中心、各設區市、自治區各廳局

                      全區政務數據共享質量指數達五星級。

                      2022年底前

                      9

                      自治區大數據發展局、自治區信息中心、各設區市、自治區各廳局

                      全區公共數據開放質量指數達五星級。

                      2023年底前

                      10

                      推進六大新型基礎設施建設

                      推進規劃標準基礎設施建設

                      自治區大數據發展局

                      完成指導和規范全區數字政府建設的系列標準文件編制工作,與廣西政務數據資源管理與應用改革“1+11”系列文件組合形成“一核驅動”支撐體系的標準規范體系,初步建成廣西數字政府標準資源庫。

                      2021年底前

                      11

                      自治區大數據發展局

                      開展標準的貫標和推廣工作,結合貫標的經驗,編制并發布《廣西數字政府技術標準匯編》。

                      2022年底前

                      12

                      自治區大數據發展局

                      持續開展貫標和推廣工作,不斷豐富和完善《廣西數字政府技術標準匯編》。

                      2023年期間

                      13

                      自治區大數據發展局

                      通過開展業務培訓會等方式,輔以多種宣傳形式,對規劃標準基礎設施內容進行科普宣傳,提升標準的全區應用率。

                      持續推進

                      14

                      推動六大新型基礎設施與數字政府大腦建設,構建全域的“一核驅動”支撐體系

                      推進六大新型基礎設施建設

                      推進政務云網基礎設施建設

                      自治區信息中心

                      完成自治區多云共治平臺、電子政務外網一體化運維管理系統建設。

                      2021年底前

                      15

                      自治區大數據發展局、自治區信息中心

                      完成全區各單位云和網的管理平臺與自治區多云共治平臺、電子政務外網一體化運維管理系統的對接。

                      2022年底前

                      16

                      自治區大數據發展局、自治區信息中心

                      持續推進云、網資源整合與建設的工作,按需擴容壯美廣西·政務云,提升電子政務外網帶寬容量,逐步完善云資源雙活災備和異地災備、云服務器熱切換、網絡出口熱切換等災備服務體系。

                      持續推進

                      17

                      推進數據智能基礎設施建設

                      自治區大數據發展局、自治區信息中心、各設區市、自治區各廳局

                      初步完成智能算法庫、智能模型庫的建設工作,并開展智能化試點應用工作。

                      2021年底前

                      18

                      自治區大數據發展局

                      完成試點應用工作,總結試點業務場景建設經驗,結合數字政府大腦建設情況,持續豐富完善智能算法庫、智能模型庫的內容。

                      2022年底前

                      19

                      自治區大數據發展局

                      在全區推廣智能算法庫、智能模型庫的應用,不斷提升和優化全區業務辦理系統、智慧應用、數字協同調度指揮平臺的智能水平。

                      2023年持續推進

                      20

                      推動六大新型基礎設施與數字政府大腦建設,構建全域的“一核驅動”支撐體系

                      推進六大新型基礎設施建設

                      推進工具應用基礎設施建設

                      自治區大數據發展局

                      統籌整合自治區數據共享交換平臺、廣西數字政務一體化平臺等基礎支撐平臺的服務和能力,完善統一支撐平臺各項功能,提升平臺負載能力,構建統一身份認證、統一電子證照、統一電子印章、統一收付、統一郵寄、統一數據共享等各類支撐能力,初步建成工具應用基礎設施。

                      2021年底前

                      21

                      自治區大數據發展局

                      持續推進工具應用基礎設施建設,搭建包含智能流程、智能表單、智能接口、動態模型等統一的工具資源池。

                      2022年底前

                      22

                      自治區大數據發展局

                      根據各領域和行業應用的需求,結合全區新建或改造的非涉密信息系統建設內容,將其中通用的子模塊、子系統劃入自治區統籌建設。

                      2021年至2023年持續推進

                      23

                      推進開放生態基礎設施建設

                      自治區大數據發展局

                      完成“一核驅動”生態支撐體系的運營樞紐建設,整合政務云網、數據智能、工具應用等基礎設施,依托算力資源、數據資源、算法資源、工具資源、知識和認知服務等核心能力,搭建集管理服務、研發服務和集成服務于一體的開放生態支撐平臺。

                      2022年底前

                      24

                      自治區大數據發展局

                      出臺相關政策文件和指導意見,制定并完善關于應用接入、數據調用、應用命名等各類標準規范,引導各領域應用開發者基于開放生態基礎設施標準及能力開展應用建設和創新創造。

                      2023

                      25

                      推動六大新型基礎設施與數字政府大腦建設,構建全域的“一核驅動”支撐體系

                      推進六大新型基礎設施建設

                      推進安全運維基礎設施建設

                      自治區大數據發展局

                      完成“一體安全”前期調研與準備工作。

                      2021年底前

                      26

                      自治區大數據發展局、自治區信息中心

                      完成數字政府一體運維的總體設計工作,初步構建數字政府重大工程的運維專區,編制并印發《廣西壯族自治區數字政府重大工程運維管理辦法》,為自治區數字政府重大工程(即“一核驅動、一網通辦、一網通查、一號響應、一網通管、一機應用”等全區平臺)提供7×24小時的技術支撐和運維保障服務。

                      2021年底前

                      27

                      自治區大數據發展局、自治區信息中心

                      完成“一體安全”的安全合規管理規范體系、安全技術規范體系、安全運營管理規范體系等相關文件編制及印發工作。

                      2022年底前

                      28

                      自治區大數據發展局、自治區信息中心

                      完成“一體安全”管控中心建設。

                      2022年底前

                      29

                      自治區大數據發展局、自治區信息中心

                      完成自治區數字政府重大工程一體運維管理平臺建設,并與政務云平臺運維系統完成對接。

                      2022年底前

                      30

                      自治區大數據發展局、自治區信息中心

                      完成“云網邊端”縱深防護體系、零信任無邊界網絡訪問體系、應用和數據安全體系的“三體系”建設工作。

                      2023年底前

                      31

                      推動六大新型基礎設施與數字政府大腦建設,構建全域的“一核驅動”支撐體系

                      加快構建“數字政府大腦”

                      自治區大數據發展局、自治區信息中心

                      完成感官系統、大腦知識融合平臺、數據感知神經節點的建設工作。

                      2021年底前

                      32

                      自治區大數據發展局、自治區信息中心

                      完成政務數據圖譜庫、關系條理庫等基礎庫及廣西數字政府圖數據庫的建設工作。

                      2021年底前

                      33

                      自治區大數據發展局、自治區信息中心

                      完成大腦智能計算平臺的建設。

                      2022年底前

                      34

                      自治區大數據發展局、自治區信息中心

                      基本完成構建成廣西一體政務大數據中心。

                      2022年底前

                      35

                      自治區大數據發展局、自治區信息中心

                      完成數字協同調度指揮平臺建設。

                      2022年底前

                      36

                      自治區大數據發展局、自治區信息中心

                      持續推廣大腦應用,不斷優化完善感官系統、大腦知識融合平臺和智能計算平臺,豐富廣西數字政府圖數據庫。

                      持續推進

                      37

                      強化一體化平臺支撐,確保群眾“一網通辦”的渠道管用

                      完善標準規范體系

                      自治區大數據發展局

                      完成《廣西數字政務一體化平臺接入與開放標準及管理辦法》、《廣西壯族自治區“跨省通辦”業務和技術標準規范》等“一網通辦”標準規范的編制及印發工作。

                      2021年底前

                      38

                      強化一體化平臺支撐,確保群眾“一網通辦”的渠道管用

                      打造系列精品服務

                      提升高頻、便民政務服務供給能力

                      各設區市人民政府、自治區各政務服務部門

                      累計完成不少于900個創新應用的上線工作。

                      2021年底前

                      39

                      各設區市人民政府、自治區各政務服務部門

                      累計完成不少于1500個創新應用的上線工作。

                      2022年底前

                      40

                      各設區市人民政府、自治區各政務服務部門

                      累計完成不少于2000個創新應用的上線工作。

                      2023年底前

                      41

                      加強特色服務專區建設

                      各設區市人民政府、自治區各政務服務部門

                      完成“跨省通辦”專區、自貿試驗區特色服務專區、老年人服務專區、惠民利企專區等10個特色服務專區建設。

                      2021年底前

                      42

                      各設區市人民政府、自治區各政務服務部門

                      累計完成不少于20個特色服務專區建設。

                      2022年底前

                      43

                      各設區市人民政府、自治區各政務服務部門

                      累計完成不少于30個特色服務專區建設。

                      2023年底前

                      44

                      打造“一件事一次辦”精品服務套餐

                      各設區市人民政府

                      將多個單一政務服務事項整合為“一件事”,統籌實施“一窗受理”、“一表申請”等改革舉措,全面提升‘一件事一次辦’服務質量”。

                      2021年至2023年持續推進

                      45

                      大力推行“自助辦理”模式

                      各設區市人民政府

                      持續推動政務服務向基層延伸,推動自助終端進駐樓宇、社區、農村和銀行網點,提升服務均等化、普惠化、便捷化水平。

                      持續推進

                      46

                      打造系列精品服務

                      提升智能審批水平

                      各設區市人民政府、自治區各政務服務部門

                      完成不少于30個智能審批事項的上線工作;完成綜合受理系統、政務服務門戶智能審批專區等優化完善工作,完成與“廣西政務”APP、“智桂通”移動生態體系等移動端的對接工作。

                      2021年底前

                      47

                      各設區市人民政府、自治區各政務服務部門

                      累計完成不少于60個智能審批事項的上線工作。

                      2022年底前

                      48

                      強化一體化平臺支撐,確保群眾“一網通辦”的渠道管用

                      各設區市人民政府、自治區各政務服務部門

                      累計完成不少于100個智能審批事項的上線工作。

                      2023年底前

                      49

                      提升“一網通辦”移動終端辦理水平

                      各設區市人民政府、自治區各政務服務部門

                      廣西政務”APP、“智桂通”政務服務模塊新增接入不少于100個高頻便民應用。

                      2021年底前

                      50

                      各設區市人民政府、自治區各政務服務部門

                      廣西政務”APP、“智桂通”政務服務模塊新增接入不少于100個高頻便民應用。

                      2022年底前

                      51

                      各設區市人民政府、自治區各政務服務部門

                      廣西政務”APP、“智桂通”政務服務模塊新增接入不少于100個高頻便民應用。

                      2023年底前

                      52

                      擴大“一網通辦”應用終端服務范圍

                      自治區大數據發展局

                      累計完成3個第三方社會服務機構的網上服務平臺接入廣西數字政務一體化平臺。

                      2021年底前

                      53

                      自治區大數據發展局

                      累計完成7個第三方社會服務機構的網上服務平臺接入廣西數字政務一體化平臺。

                      2022年底前

                      54

                      自治區大數據發展局

                      累計完成12個第三方社會服務機構的網上服務平臺接入廣西數字政務一體化平臺。

                      2023年底前

                      55

                      提升線下服務能力

                      提升窗口辦事效能

                      自治區大數據發展局

                      30%的依申請政務服務事項及公共服務事項實現無差別受理。

                      2021年底前

                      56

                      自治區大數據發展局

                      50%的依申請政務服務事項及公共服務事項實現無差別受理,50%的“一件事一次辦”精品套餐實現無差別受理。

                      2022年底前

                      57

                      強化一體化平臺支撐,確保群眾“一網通辦”的渠道管用

                      自治區大數據發展局

                      80%的依申請政務服務事項及公共服務事項實現無差別受理,80%的“一件事一次辦”精品套餐實現無差別受理。

                      2023年底前

                      58

                      提升咨詢服務水平

                      自治區大數據發展局

                      完成綜合受理系統與“12345”政務服務便民熱線平臺對接。

                      2021年底前

                      59

                      自治區大數據發展局

                      持續補充完善政務服務知識庫,支撐80%及以上窗口咨詢服務。

                      2022年底前

                      60

                      自治區大數據發展局

                      應用人工智能技術,實現政務大廳智能咨詢、引導。

                      2023

                      61

                      提升監督管理水平

                      建立健全政務服務全流程監管體系

                      各設區市人民政府、自治區大數據發展局

                      完成全區政務服務“一張網”建設,確保辦事“只進一扇門、只上一張網”。

                      2021年底前

                      62

                      各設區市人民政府、自治區大數據發展局

                      完成全區專業業務辦理系統(區垂與市垂)與廣西數字政務一體化平臺100%對接,國垂系統應接盡接。

                      2021年底前

                      63

                      各設區市人民政府、自治區大數據發展局

                      完成辦件數據全匯聚。

                      2021年至2023年持續推進

                      64

                      自治區大數據發展局

                      持續推進電子監察系統升級迭代。

                      2021年至2023年持續推進

                      65

                      提升監督管理水平

                      完善政務服務“好差評”體系

                      各設區市人民政府、自治區各政務服務部門

                      完成各部門已建政務服務的評價系統與自治區政務服務“好差評”系統對接。

                      2021年底前

                      66

                      自治區大數據發展局

                      完善政務服務“好差評”監功能,建立從評價到整改的全鏈條監機制。

                      2021年底前

                      67

                      強化一體化平臺支撐,確保群眾“一網通辦”的渠道管用

                      各設區市人民政府、自治區各政務服務部門

                      按照“一差評一整改”的原則,持續加大差評處理力度,確保差評件全整改、零留存。

                      持續推進

                      68

                      提升線下大廳服務水平

                      各設區市人民政府、自治區各政務服務部門

                      持續推進政務服務智能大廳的建設,依托廣西數字政務一體化平臺,將數字化設備與系統進行深度集成,以數字化設備的建設提高政務服務中心服務水平,打造智能化便民辦事服務大廳,進一步提升群眾、企業的辦事體驗。

                      2021年至2023年持續推進

                      69

                      完善政府網站集約化平臺建設,確保群眾“一網通查”的通道管用

                      加強政府網站集約化平臺管理

                      自治區大數據發展局

                      制定并印發《廣西政府網站集約化平臺管理辦法》。

                      2021年底前

                      70

                      自治區大數據發展局

                      構建起職責清晰、流程規范、協同聯動的網站集約化平臺運維管理體系。

                      2022年底前

                      71

                      加強政府網站域名管理

                      自治區大數據發展局

                      對全區政府網站域名使用和管理中存在不規范等情況進行全面清查,督促存在問題的部門完成整改工作。

                      2021年底前

                      72

                      自治區大數據發展局

                      加強政府網站域名安全管理工作,定期開展域名檢查和應急演練,保障解析服務的穩定性、安全性和可靠性。

                      2022年至2023年持續推進

                      73

                      加強政府網站和政務新媒體的內容監管

                      加強政府網站的內容監管

                      自治區大數據發展局、區直黨政機關網站主辦單位

                      組建一支全區政府網站運營管理的專業團隊。

                      2021年底前

                      74

                      自治區大數據發展局、區直黨政機關網站主辦單位

                      加強政府網站內容質量的監管工作,層層壓實網站內容監管責任。

                      2021年至2023年持續推進

                      75

                      完善政府網站集約化平臺建設,確保群眾“一網通查”的通道管用

                      加強政務新媒體的內容監管

                      自治區大數據發展局

                      修訂完善《廣西壯族自治區政務新媒體管理辦法》。

                      2021年底前

                      76

                      自治區大數據發展局、14個設區市黨政機關網站主辦單位

                      深入開展政務新媒體自查自糾工作,清理整合一批更新不及時、功能相近、用戶關注度和利用率低的政務新媒體賬號,提升政務新媒體服務質量。

                      2022年底前

                      77

                      自治區大數據發展局、14個設區市黨政機關網站主辦單位

                      基本建成以自治區級政務新媒體為龍頭,區、市、縣三級協同,響應迅速的政務新媒體矩陣體系。

                      2023年底前

                      78

                      推動全區政府網站數據融合

                      自治區大數據發展局

                      完成《廣西壯族自治區政府網站集約化平臺接入標準規范》編制和印發。

                      2021年底前

                      79

                      自治區大數據發展局、6個分建政府網站集約化平臺設區市

                      完成6個分建平臺與自治區統建平臺的全量數據對接工作。

                      2022年底前

                      80

                      自治區大數據發展局、6個分建政府網站集約化平臺設區市

                      全面完成政府網站集約化平臺統一資源庫數據梳理。

                      2023年底前

                      81

                      推動全區非政府網站集約管理

                      自治區大數據發展局、試點非政府單位網站主辦單位

                      完成20個非政府單位網站集約化試點工作,形成經驗總結。

                      2021年底前

                      82

                      完善政府網站集約化平臺建設,確保群眾“一網通查”的通道管用

                      自治區大數據發展局、試點非政府單位網站主辦單位

                      基本完成非政府單位網站數據遷移和集約化工作。

                      2022年底前

                      83

                      自治區大數據發展局、試點非政府單位網站主辦單位

                      基本完成14個設區市非政府單位網站數據遷移和集約化工作。

                      2023年底前

                      84

                      優化政府網站集約化平臺功能

                      持續優化管理系統功能

                      自治區大數據發展局

                      完成政府網站集約化工作門戶和政務新媒體的升級改造。

                      2021年底前

                      85

                      自治區大數據發展局

                      完成政府網站集約化平臺熱點信息推薦模塊和領導決策輔助系統的優化升級迭代。

                      2022年底前

                      86

                      自治區大數據發展局

                      按國辦相關要求持續優化集約化平臺各項功能。

                      持續推進

                      87

                      持續優化網站展現效果

                      自治區大數據發展局

                      平臺網站模板累計不少于80套。

                      2021年底前

                      88

                      自治區大數據發展局

                      平臺網站模板累計不少于150套。

                      2022年底前

                      89

                      優化系統功能

                      持續優化網站前端界面

                      自治區大數據發展局

                      平臺網站模板累計不少于200套。

                      2023年底前

                      90

                      提升政府網站服務質量

                      豐富政務公開內容

                      自治區大數據發展局、各級各部門網站管理單位

                      網站主辦單位通過政府網站的政府信息公開專欄集中公開現行有效規章和行政規范性文件。

                      2021年底前

                      91

                      自治區大數據發展局、各級各部門網站管理單位

                      建立政策解讀聯動體系。

                      2022年底前

                      92

                      自治區大數據發展局、各級各部門網站管理單位

                      完成以國務院政策問答平臺為龍頭,各級各部門協同聯動、對接共享的政策解讀和問答的平臺見。

                      2023年底前

                      93

                      完善政府網站集約化平臺建設,確保群眾“一網通查”的通道管用

                      打造精準推薦服務

                      自治區大數據發展局

                      以自治區人民政府門戶網站為試點,基于政府網站集約化平臺統一信息資源庫,通過用戶設定的興趣領域和常用服務,構建用戶標簽與服務場景的有機聯系。

                      2021年底前

                      94

                      自治區大數據發展局、各級各部門網站管理單位

                      完成試點工作和經驗總結,各級各部門參照試點經驗,科學設置網站布局,完善政府網站各類數據。

                      2022年底前

                      95

                      自治區大數據發展局、各級各部門網站管理單位

                      實現政府網站“千人千網站”的改造升級。

                      2023年底前

                      96

                      促進政府網站數據開放

                      自治區大數據發展局

                      完成《政府網站集約化平臺信息共享開放標準接口規范》的編制及印發。

                      2021年底前

                      97

                      自治區大數據發展局

                      為數據需求單位提供不少于80個標準化接口。

                      2022年底前

                      98

                      自治區大數據發展局

                      為數據需求單位提供不少于200個標準化接口。

                      2023年底前

                      99

                      強化“12345”熱線支撐,確保群眾“一號響應”的橋梁管用

                      優化運行機制

                      建立“一號響應”工作管理體系

                      各設區市、自治區大數據發展局

                      各設區市明確“12345”熱線管理機構,完成本級熱線平臺的規劃建設,建立和完善各項制度和工作流程。

                      2021年底前

                      100

                      各設區市、自治區大數據發展局

                      不斷健全各項工作管理體系,指導和監督本地區政務服務便民熱線工作。

                      持續推進

                      101

                      強化“12345”熱線支撐,確保群眾“一號響應”的橋梁管用

                      建立政務服務熱線“一號響應”工作模式

                      自治區大數據發展局、自治區各類政務服務便民熱線管理單位

                      完成33條自治區級政務服務熱線歸并,統一使用“12345”熱線受理群眾訴求。

                      2021年底前

                      102

                      各設區市、自治區大數據發展局

                      持續推進各市各類政務服務便民熱線歸并。

                      持續推進

                      103

                      強化“一號響應”的流程優化與督辦

                      自治區大數據發展局

                      完成熱線全流程的完善與梳理工作,完成平臺督辦功能升級。

                      2021年底前

                      104

                      自治區大數據發展局

                      持續完善對企業和群眾訴求接訴即辦工作機制,同步優化對應督辦功能。

                      持續推進

                      105

                      完善平臺功能

                      加強熱線知識庫建設

                      自治區大數據發展局

                      完成建立“權威準確、標準統一、實時更新、共建共享”的“12345”熱線知識庫。

                      2021年底前

                      106

                      自治區大數據發展局

                      持續鞏固知識庫建設,將各職能部門的知識庫接入熱線平臺,實現知識匯聚。

                      持續推進

                      107

                      完善平臺功能

                      引入智能語音服務

                      各設區市、自治區大數據發展局

                      完成“12345”熱線平臺智能語音交互和智能文本客服功能升級。

                      2021年底前

                      108

                      各設區市、自治區大數據發展局

                      完成“12345”熱線平臺座席助手、智能質檢功能改造。

                      2022年底前

                      109

                      各設區市、自治區大數據發展局

                      完成50項業務智能導航。

                      2023年底前

                      110

                      強化“12345”熱線支撐,確保群眾“一號響應”的橋梁管用

                      建立數據化運營模式

                      各設區市、自治區大數據發展局

                      完成熱線全面基礎運營數據統計規范的建立。

                      2021年底前

                      111

                      各設區市、自治區大數據發展局

                      完成運營數據動態分析建立。

                      2022年底前

                      112

                      各設區市、自治區大數據發展局

                      完成運營數據深度挖掘模型建立。

                      2023年底前

                      113

                      強化“互聯網+監管”支撐,確保政府“一網通管”的手段管用

                      加快標準體系建設

                      編制發布標準規范

                      自治區大數據發展局

                      完成《廣西“一網通管”監管事項標準》《廣西“一網通管”監管數據標準規范》《廣西“一網通管”系統對接標準規范》的編制和發布,并持續進行更新。

                      2021年底前

                      114

                      自治區大數據發展局

                      開展標準的貫標和推廣工作。

                      持續推進

                      115

                      編制發布系統使用相關指導性文件

                      自治區大數據發展局

                      完成《廣西“一網通管”系統使用手冊》《廣西“一網通管”培訓手冊》的編制和發布,并持續進行更新。

                      2021年底前

                      116

                      自治區大數據發展局

                      開展貫標和推廣工作。

                      持續推進

                      117

                      強化基礎業務能力

                      加快推進監管事項的動態管理

                      各設區市人民政府、自治區各監管部門

                      各級監管部門完成國家事項認領和檢查實施清單填報工作,認領率和填報率不低于95%。

                      2021年底前

                      118

                      各設區市人民政府、自治區各監管部門

                      完成“雙隨機、一公開”監管事項庫和聯合監管事項庫的分庫建設。

                      2022年底前

                      119

                      強化基礎業務能力

                      加快推進監管事項的動態管理

                      各設區市人民政府、自治區各監管部門

                      持續對監管事項清單進行維護,形成監管事項常態化管理;根據監管業務流程變動,持續保持監管系統對接。

                      2021年至2023年持續推進

                      120

                      加快“一網通管”系統打通

                      各設區市人民政府、自治區各監管部門

                      各級監管部門完成本部門監管系統摸底工作,形成監管系統清單,并實現已建設的行業監管系統與自治區“互聯網+監管”系統100%對接。

                      2022年底前

                      121

                      強化“互聯網+監管”支撐,確保政府“一網通管”的手段管用

                      各設區市人民政府、自治區各監管部門

                      持續推進各類監管業務系統與自治區“互聯網+監管”系統打通。

                      2021年至2023年持續推進

                      122

                      構建全區“一網通管”數據“一張圖”

                      各設區市人民政府、自治區各監管部門

                      各級監管部門完成本部門監管數據摸底,并將數據全量匯聚至自治區“互聯網+監管”系統。

                      2021年底前

                      123

                      各設區市人民政府、自治區各監管部門

                      持續推進各監管部門完成本部門監管數據圖譜建設,推動市場監督、生態環境、應急管理、住房建設等重點領域監管數據主題庫的建設,形成全區監管數據“一張圖”。

                      2021年至2023年持續推進

                      124

                      推動監管系統應用

                      推廣通用系統的使用

                      各設區市人民政府、自治區各監管部門

                      完成通用系統對無監管系統部門監管事項的全覆蓋。

                      2021年底前

                      125

                      各設區市人民政府、自治區各監管部門

                      各級監管部門在“互聯網+監管”系統完成執法人員信息的錄入和更新,并開展相關監管事項的業務工作。

                      2021年底前

                      126

                      推動監管系統應用

                      推廣通用系統的使用

                      各設區市人民政府、自治區各監管部門

                      持續推進自治區“互聯網+監管”系統優化升級,并面向全區各級監管部門開展系統培訓。

                      2021年至2023年持續推進

                      127

                      各設區市人民政府、自治區各監管部門

                      推動未建監管系統的各級監管部門積極使用“互聯網+監管”系統開展監管工作。

                      2021年至2023年持續推進

                      128

                      強化“互聯網+監管”支撐,確保政府“一網通管”的手段管用

                      建設非現場監管體系

                      各設區市人民政府、自治區各監管部門

                      完成行業非現場監管資源整合接入自治區“互聯網+監管”非現場監管系統;

                      2021年底前

                      129

                      自治區大數據發展局、試點單位

                      試點單位完成非現場監管場景的試點建設。

                      2021年底前

                      130

                      各設區市人民政府、自治區各監管部門

                      各級各監管部門完成本部門本行業非現場監管場景應用建設。

                      2022年底前

                      131

                      各設區市人民政府、自治區各監管部門

                      持續推進非現場監管資源接入工作,推動全區跨部門、跨領域非現場監管場景建設。

                      持續推進

                      132

                      智慧監管應用推廣

                      各設區市人民政府、自治區各監管部門

                      完成自治區“互聯網+監管”風險預警、信用評價和效能評估模型等通用模型的優化完善。

                      2021年底前

                      133

                      各設區市人民政府、自治區各監管部門的試點單位

                      完成試點單位三類模型建設和移動特色監管應用建設。

                      2021年底前

                      134

                      各設區市人民政府、自治區各監管部門、自治區大數據發展局

                      建立風險預警信息推送、處理、反饋評估機制。

                      2021年底前

                      135

                      各設區市人民政府、市場監督、生態環境、應急和管理、住房和建設等重點領域自治區級監管部門、自治區大數據發展局

                      完成重點領域的三類模型和移動特色監管應用建設。

                      2022年底前

                      136

                      推動監管系統應用

                      智慧監管應用推廣

                      各設區市人民政府、自治區各監管部門

                      不斷優化廣西“互聯網+監管”系統通用模型;各領域監管部門參考重點領域建設經驗,建設本部門的監管模型和移動應用。

                      持續推進

                      137

                      強化“互聯網+監管”支撐,確保政府“一網通管”的手段管用

                      鼓勵各類監管應用標準化開發

                      各設區市人民政府、自治區各監管部門

                      完成自治區“互聯網+監管”系統數據沉淀機制、應用標準化開發支撐能力建設。

                      2021年底前

                      138

                      各設區市人民政府、自治區各監管部門的試點單位

                      完成試點單位特色監管應用試點建設。

                      2021年底前

                      139

                      各設區市人民政府、自治區各監管部門

                      各重點領域自治區級監管部門和各設區市至少各完成1個特色監管應用開發及上線。

                      2022年底前

                      140

                      自治區大數據發展局

                      總結重點領域建設經驗,強化自治區“互聯網+監管”系統應用開發支撐能力,并持續推動各領域監管部門開展特色監管應用建設。

                      持續推進

                      141

                      加強對“監管”的監管

                      各設區市人民政府、各設區市人民政府、自治區各監管部門

                      完成“互聯網+監管”全區通用監管效能模型優化完善;完成自治區“互聯網+監管”系統監管業務可視化展示能力建設。

                      2021年底前

                      142

                      各設區市人民政府、各設區市人民政府、自治區各監管部門

                      初步建成全區監管業務效能評估能力,并以月或季度為單位發布效能評估報告。

                      2021年底前

                      143

                      加強對“監管”的監管

                      各設區市人民政府、自治區各監管部門

                      完成試點單位監管效能評估工作。

                      2022年底前

                      144

                      強化“互聯網+監管”支撐,確保政府“一網通管”的手段管用

                      各設區市人民政府、自治區各監管部門

                      總結試點單位經驗,推動市場監督、生態環境、應急管理、住房和建設等重點領域監管部門完成本部門監管效能評估機制建設,形成“全區+行業”融合互補的監管效能評估機制。

                      2022年底前

                      145

                      各設區市人民政府、自治區各監管部門

                      各級監管部門基于“互聯網+監管”系統,完成本部門監管效能評估機制的建立。

                      2023年底前

                      146

                      推動“智桂通”建設,確保全區“一機應用”的服務管用

                      做好移動開放生態頂層設計

                      自治區大數據發展局

                      初步完成“智桂通”移動開放生態體系的搭建。

                      2021年底前

                      147

                      自治區大數據發展局

                      智桂通”基本完成對各行業各領域已有服務應用的整合。

                      2022年底前

                      148

                      自治區大數據發展局

                      智桂通”移動開放生態體系基本覆蓋各行業各領域。

                      2023年底前

                      149

                      搭建“智桂通”基礎設施底座

                      建設公共管理支撐體系

                      自治區大數據發展局

                      完成機構和用戶管理系統的建設,形成對組織架構管理、人員信息的分級分類管理能力。

                      2021年底前

                      150

                      自治區大數據發展局

                      完成基礎運營管理系統和數據資源管理系統的建設。

                      2022年底前

                      151

                      推動“智桂通”建設,確保全區“一機應用”的服務管用

                      自治區大數據發展局

                      優化基礎運營管理系統和數據資源管理系統。

                      2023年底前

                      152

                      自治區大數據發展局

                      完成綜合決策分析系統的建設。

                      2023年底前

                      153

                      建設公共軟件支撐能力

                      自治區大數據發展局

                      完成統一身份認證、統一消息和統一物流的優化整合,形成統一的身份認證、消息收發和物流快遞的支撐能力。

                      2021年底前

                      154

                      自治區大數據發展局

                      完成統一數據服務、統一即時通信、數字身份憑證認證中心和統一知識庫的建設。

                      2022年底前

                      155

                      自治區大數據發展局

                      完成統一支付網關、5G消息服務和統一AI服務平臺的建設。

                      2022年底前

                      156

                      自治區大數據發展局

                      持續優化完善各類公共支撐平臺的服務能力。

                      2023

                      157

                      建設公共數據支撐能力

                      自治區大數據發展局

                      整合接入自治區數據共享交換平臺、公共數據開放平臺、數據資源圖譜,建設“智桂通”業務信息庫和“智桂通”支撐庫,初步構建“智桂通”數據資源底座。

                      2021年底前

                      158

                      自治區大數據發展局

                      完成六大基礎庫和N個主題庫的數據資源與“智桂通”數據資源底座的整合接入工作。

                      2022年底前

                      159

                      自治區大數據發展局

                      持續強化“智桂通”數據資源底座的公共數據支撐能力,構建數據資源自助服務機制。

                      2023年期間

                      160

                      建設“智桂通”統一服務平臺

                      建設基礎設施能力集成平臺

                      自治區大數據發展局

                      完成將“智桂通”基礎設施底座的云、網、數據、AI等各類基礎設施資源和能力的整合,面向不同類型主體提供標準化的支撐。

                      2021年至2023年持續推進

                      161

                      推動“智桂通”建設,確保全區“一機應用”的服務管用

                      建設政用服務矩陣

                      自治區人民政府辦公廳、大數據發展局

                      全機構、全員”的公務員組織架構體系基本形成。

                      2021年底前

                      162

                      自治區人民政府辦公廳、大數據發展局

                      完成對視頻會商、語音通訊、信息交互、出差審批、費用報銷等日常辦公服務應用的整合,黨政機關的公文流轉系統基本實現互聯互通。

                      2022年底前

                      163

                      自治區人民政府辦公廳、各設區市、大數據發展局、各廳局單位

                      基本完成移動執法應用的整合接入。

                      2022年底前

                      164

                      自治區人民政府辦公廳、各設區市、大數據發展局、各廳局單位

                      自治區、市、縣、鄉、村五級聯動的政務服務審批監管體系基本形成

                      2022年底前

                      165

                      自治區大數據發展局、各設區市,自治區各廳局

                      持續完善各項政用服務矩陣應用能力。

                      2023年底前

                      166

                      建設“智桂通”統一服務平臺

                      建設商用服務矩陣

                      自治區大數據發展局

                      涉企政務服務、陽光中介服務、企業經營辦公等服務等基本整合至“智桂通”移動平臺,涉企“一件事一次辦”服務、同城通辦、跨省通辦等服務類型不斷豐富。完成自治區“12345”政務服務便民熱線平臺、自治區政務服務“好差評”評價系統的與“智桂通”的對接,基本建立起統一的評價標準和投訴舉報受理體系。

                      2021年底前

                      167

                      推動“智桂通”建設,確保全區“一機應用”的服務管用

                      人民銀行南寧中心支行、廣西銀保監局、廣西證監局、自治區地方金融監管局、商務廳、大數據發展局

                      初步完成對各類金融資源和涉企金融數據的整合匯聚,完成企業征信數據庫的建設。

                      2022年底前

                      168

                      自治區大數據發展局、國資委、工信廳

                      企業辦事、經營、管理、辦公所需的服務應用基本接入“智桂通”平臺進行集中運營和維護。

                      2023年底前

                      169

                      建設民用服務矩陣

                      自治區住建廳、交通運輸廳、醫保局、人社廳、民政廳、工信廳、大數據發展局

                      現有政務服務事項及水電氣繳費、交通出行等公共服務基本接入“智桂通”移動平臺,不動產等領域的高頻公共服務事項實現快速便捷辦理。完成“智桂通”移動平臺與各級各部門網上咨詢與投訴平臺的對接,咨詢投訴工作機制基本健全,咨詢投訴渠道得到有效擴展。

                      2021年底前

                      170

                      自治區大數據發展局、公安廳、民政廳、人社廳、自然資源廳、司法廳

                      完成公民數字身份認證中心的建設,完成區內每一位公民的唯一數字身份證的建立,區內公民基本完成數字身份證的申領。

                      2022年底前

                      171

                      各設區市,自治區各廳局

                      衣食住行、旅游娛樂、教育醫療等各類市場服務應用基本整合至“智桂通”平臺。

                      2023年底前

                      172

                      建設“智桂通”統一服務平臺

                      建設客用服務矩陣

                      自治區文旅廳、大數據發展局

                      旅游咨詢問答應用、旅游資源信息查詢服務基本整合至“智桂通”平臺。

                      2021年底前

                      173

                      推動“智桂通”建設,確保全區“一機應用”的服務管用

                      自治區文旅廳、大數據發展局

                      完成與12301國家智慧旅游公共服務平臺和全國旅游投訴舉報平臺的對接,基本建成旅游投訴受理及反饋移動應用。

                      2022年底前

                      174

                      自治區文旅廳、大數據發展局

                      建成全區旅游態勢感知一張圖,移動監督管理應用不斷豐富,政府旅游全域大數據監管體系基本形成

                      2022年底前

                      175

                      自治區文旅廳、大數據發展局

                      各類旅游應用不斷豐富,初步探索形成政府部門與旅游服務提供商的數據共享、開放合作模式。

                      2023年底前

                      176

                      打造“智桂通”移動開放生態

                      編制和發布“智桂通”移動開放生態圈標準規范

                      自治區大數據發展局

                      完成《“智桂通”移動生態支撐體系接入與應用標準規范》編制。

                      2021年底前

                      177

                      自治區大數據發展局

                      審核管理機制和流程規范不斷完善,應用、服務和能力接入、輸出基本實現全流程規范化運行。

                      2022年底前

                      178

                      自治區大數據發展局

                      相應的配套制度和監管手段不斷健全,應用、服務和能力接入、輸出基本實現全流程有規可依、違規可查、違規必究。

                      2023年底前

                      179

                      建設移動開放生態圈管理支撐能力

                      自治區大數據發展局

                      完成管理支撐平臺的基礎功能建設,支撐開發者快速獲取平臺各項能力。

                      2021年底前

                      180

                      打造“智桂通”移動開放生態

                      建設移動開放生態圈管理支撐能力

                      自治區大數據發展局

                      持續完善平臺支撐能力,為開發者提供知識管理服務,實現對平臺內各類格式知識文檔的統一管理。

                      2022年至2023年持續推進

                      181

                      推動“智桂通”建設,確保全區“一機應用”的服務管用

                      建設移動開放生態圈研發支撐能力

                      自治區大數據發展局

                      完成研發支撐平臺基礎功能建設。

                      2022年底前

                      182

                      自治區大數據發展局

                      推動各領域開發者將自身的資源和能力接入研發支撐平臺,打造資源和能力不斷豐富的生態化資源池,為各行業應用研發提供統一支撐。

                      2023年底前

                      183

                      建設移動開放生態圈服務支撐能力

                      自治區大數據發展局

                      完成服務支撐平臺建設。

                      2021年底前

                      184

                      自治區大數據發展局

                      持續完善服務支撐平臺功能,為開發者提供API的完整生命周期管理能力。

                      2022年底前

                      185

                      自治區大數據發展局

                      持續完善平臺的服務支撐能力,實現各領域應用和能力從接入申請到發布的全流程自助化。

                      2023年底前

                      186

                      構建“智桂通”全域融合生態發展體系

                      自治區大數據發展局

                      推動微信、支付寶、百度等主流平臺接入“智桂通”移動開放生態體系。

                      2021年底前

                      187

                      自治區大數據發展局

                      建立健全生態合作機制,依托微信、支付寶、百度等主流互聯網生態圈推動“智桂通”移動開放生態體系快速發展壯大。

                      2022年底前

                      188

                      打造“智桂通”移動開放生態

                      構建“智桂通”全域融合生態發展體系

                      自治區大數據發展局

                      基本完成“智桂通”移動開放生態體系與各類互聯網生態圈的生態融合。

                      2023年底前

                      189

                      推動“智桂通”建設,確保全區“一機應用”的服務管用

                      構建以“智桂通”為樞紐的萬物互聯

                      自治區大數據發展局

                      依托“智桂通”生成人、事、物唯一對應的“統一碼”,構建一人一碼、一事一碼、一物一碼的“統一碼”體系。

                      2022年底前

                      190

                      自治區大數據發展局

                      推動更多應用和數據整合到“統一碼”,基本實現基于“統一碼”的跨終端、跨設備、跨主體、跨場景的交互能力;“統一碼”相關應用不斷豐富,政府辦公、企業辦事、群眾生活、旅游出行等領域的需求均能通過“統一碼”相關應用滿足,基本實現以“智桂通”為樞紐的萬物互聯。

                      2023年底前

                      191

                      建設“智桂通”品牌運營體系

                      自治區大數據發展局

                      制定完善“智桂通”品牌發展規劃,構建“智桂通”運營推廣體系。

                      2021年底前

                      192

                      自治區大數據發展局

                      開展廣泛的用戶需求調研,推進產品的升級迭代,并通過特色活動策劃和品牌宣傳推廣等措施,推進“智桂通”運營推廣體系的建設。

                      2022年至2023年持續推進

                      193

                      推動全域應用多維創新,打造數字政府創新應用的發展新模式

                      建立全域多維創新機制

                      自治區大數據發展局、各級各部門

                      依托“一核驅動”支撐體系,以“五個管用”重大數字政府平臺為主要載體,借鑒“開放思維、平臺思維、生態思維”等互聯網思維,圍繞“政府搭平臺,市場來建設”的思路,由自治區大數據發展局組織全區各單位探索構建數字政府應用生態體系,逐步建立和完善數字政府應用生態體系的信息資源標準、數據交換格式標準、應用系統標準、應用支撐標準、工程管理標準、網絡通信標準、信息安全標準,建立全區多維創新機制。

                      持續推進

                      194

                      推進數據要素融合應用

                      自治區大數據發展局、各設區市、自治區各廳局

                      依托“一核驅動”支撐體系,全區各級政府部門要發揮數據要素的作用,積極運用5G、大數據、人工智能等信息技術,推動政府數據與經濟社會數據融合,在協同辦公、綜合調度等場景中開展試點,提升政府全域業務數字化水平,實現面向政、商、民、客等各領域數字政府應用的不斷創新應用。

                      持續推進

                      195

                      推進業務流程優化再造

                      自治區大數據發展局、各設區市、自治區各廳局

                      全區各級各部門要在政務服務、執法監管、政府業務協同辦公等重點領域,充分利用各類數據資源,通過優化數據流、再造業務流,實現減流程、減環節、壓時限,促進大數據與政府業務工作深度融合,為數字政府各領域應用創新奠定基礎,持續提升政府治理體系和治理能力現代化水平。

                      持續推進

                      196

                      推動全域應用多維創新,打造數字政府創新應用的發展新模式

                      強化政府運行應用創新

                      自治區大數據發展局、各設區市、自治區各廳局

                      各級各部門要依托“五個管用”重大數字政府平臺,將政務協同、社會監管、執法監管、政務服務等應用進行整合,構建“統一入口、統一出口、統一標準”的數字政府大協同、大平臺運行新模式。各級各部門通過將各類應用服務進行標準化處理,提高應用服務的多平臺通用性,實現各類應用服務在“智桂通”移動生態體系、移動監管APP以及其他各類開放平臺上的跨平臺調用;圍繞政府規劃、政策制定、基層智慧治理、財政、審計、統計等多維領域,創新政務應用,為政府各領域業務開展提供有力的支撐,提升政府執政水平。

                      持續推進

                      197

                      保障措施

                      加強組織保障

                      建立聯席會議機制

                      自治區大數據發展局、各設區市、自治區各廳局

                      充分發揮數字廣西建設領導小組的領導作用,建立跨部門工作聯席會議制度,統籌推進數字政府建設,強化對建設數字政府創新應用工作的統籌協調和部門聯動,進一步完善數字政府創新應用體制機制,全面提升政府應用創新能力,推動行動方案順利實施。

                      持續推進

                      198

                      成立數字政府建設專家委員會

                      自治區大數據發展局、各設區市、自治區各廳局

                      依托廣西信息化領域專家人才,成立數字政府專家委員會,廣泛參與廣西數字政府重大工程頂層設計等相關工作,為廣西數字政府建設提供技術咨詢及決策支撐服務。

                      持續推進

                      199

                      保障措施

                      強化工作落實

                      落實具體實施方案

                      自治區大數據發展局、各設區市、自治區各廳局

                      各設區市及自治區各部門研究出臺相關具體實施方案,明確目標任務、工作重點、政策措施和重大項目,強化責任落實,確保完成數字政府創新應用體系建設目標。

                      持續推進

                      200

                      抓好試點示范工作

                      自治區大數據發展局、各設區市、自治區各廳局

                      持續推進數字政府重大項目試點應用工作,做好統籌規劃、監督管理及各階段工作部署,及時總結并發布試點示范工作經驗,進行全區推廣應用。

                      持續推進

                      201

                      加強督促檢查

                      自治區大數據發展局、各設區市、自治區各廳局

                      建立常態化考核評估機制,制定數字政府建設績效評估分級分類指標體系,出臺考核和評估評價監管辦法,開展第三方評估迎評工作,加強督導督辦,促進各項目標和任務的有效落實。

                      持續推進

                      202

                      加強經費保障

                      自治區大數據發展局、自治區財政廳、各設區市、自治區各廳局

                      各級財政部門要高度重視數字政府建設,保障好相關建設資金的投入。各級各部門要做好本單位數字政府建設資金的申請,切實保障數字政府建設工作。

                      持續推進

                      文件下載:

                      關聯文件:

                        欧美性爱精品一区二区三区_欧美性爱免费观看_欧美性爱免费网站
                        ./t10774597_ext.json