3月9日，國家發展改革委、國家能源局、工業和信息化部、財政部、生態環境部、住房城鄉建設部、交通運輸部、農業農村部、國家機關事務管理局、中國民用航空局等十部門聯合印發了《關于進一步推進電能替代的指導意見》（以下簡稱《意見》）。

《意見》提出，加快推進建筑領域電氣化，持續推進清潔取暖，在現有集中供熱管網難以覆蓋的區域，推廣電驅動熱泵、蓄熱式電鍋爐、分散式電暖器等電采暖，鼓勵有條件的地區推廣冷熱聯供技術，采用電氣化方式取暖和制冷。鼓勵機關、學校、醫院等公共機構建筑和辦公樓、酒店、商業綜合體等大型公共建筑圍繞減碳提效，實施電氣化改造。鼓勵電能替代項目參與碳市場交易、鼓勵以合同能源管理、設備租賃等市場化方式開展電能替代。完善峰谷電價機制，適當拉大峰谷價差，延長低谷時長。

《意見》要求：拓寬電能替代領域、發展綜合能源服務，提高電能占終端能源消費比重。全面推進終端用能綠色低碳轉型，積極消納可再生能源，系統提升能源利用效率，推動清潔低碳、安全高效的現代能源體系加快建設。

加快淘汰不達標的燃煤鍋爐和以煤、石油焦、渣油、重油等為燃料的工業窯爐，推廣電爐鋼、電鍋爐、電窯爐、電加熱等技術，開展高溫熱泵、大功率電熱儲能鍋爐等電能替代，擴大電氣化終端用能設備使用比例。加快工業綠色微電網建設，引導企業和園區加快廠房光伏、分布式風電、多元儲能、熱泵、余熱余壓利用、智慧能源管控等一體化系統開發運行，推進多能高效互補利用。

持續推進清潔取暖，在現有集中供熱管網難以覆蓋的區域，推廣電驅動熱泵、蓄熱式電鍋爐、分散式電暖器等電采暖，同步推進炊事等居民生活領域“煤改電”，助力重點區域平原地區散煤清零。在市政供熱管網末端試點電補熱。鼓勵有條件的地區推廣冷熱聯供技術，采用電氣化方式取暖和制冷。鼓勵機關、學校、醫院等公共機構建筑和辦公樓、酒店、商業綜合體等大型公共建筑圍繞減碳提效，實施電氣化改造。

完善價格和市場機制。完善峰谷電價機制，引導具有蓄能特性的電能替代項目參與削峰填谷，根據本地電力供需情況優化清潔取暖峰谷分時電價政策，適當拉大峰谷價差，延長低谷時長。支持具備條件的地區建立采暖用電的市場化競價采購機制。成本(電費和服務費)原則上不高于燃油發電成本。支持電能替代項目參與電力市場中長期交易、現貨交易和電力輔助服務市場，鼓勵電能替代項目參與碳市場交易、鼓勵以合同能源管理、設備租賃等市場化方式開展電能替代。